一帶一路風險多 說易行難挑戰大
一帶一路戰略成為近期最熱門話題,北京近日更傳出成立了相關領導小組,由政治局常委張高麗擔任組長,汪洋、王滬寧、栗戰書、楊潔篪四人為副組長。毫無疑問,一帶一路戰略確實開了個好頭,但應清醒認識到,要真正落到行動上並不簡單。
一帶一路是第五代外交戰略的大手筆,也是拓展中國影響力的關鍵,各國對此反響熱烈,一些國家希望沾光發財,對一帶一路點讚稱好的聲音不絕於耳,還有些國家表面上附和,內心卻是盤算如何讓中國出醜。近年來中國企業走出去屢屢受挫,譬如被稱為「高鐵換大米」的中泰高鐵合作項目、斯里蘭卡港口城項目,以及更早前的緬甸密松水電站項目、冰島土地購置項目等。不難發現,這些受阻項目的在地國,要麼本國政局動盪、經濟飄搖,要麼受西方國家和媒體操控、反華勢力活躍,把打壓中企當成了一件博取「正確名聲的政治遊戲」。
事實上,一帶一路途經的部分國家,遠非陽光燦爛的淨土。不少國家政治動亂,經濟貧困,民族教派衝突積重難返,政治風險極大。中國如果在當地投入重金,很可能陷入經濟泥潭,今後難以抽身而退。而且沿線國家不少都面臨着恐怖主義襲擊的風險,對此,中國應該要有前瞻性的預案和強而有力的干預能力。
破壞干擾 不斷升級
另外,一帶一路沿途各國之間的關係錯綜複雜,東南亞有越南、印尼、馬來西亞、泰國的互不服氣,中東有伊朗、沙特、土耳其、埃及、以色列等地區強國相互角力,南亞有印度和巴基斯坦之間的糾葛難解,再加上域外大國上下其手,挑撥離間,局勢更加微妙,中國要想居間調和的難度極大,實現基礎設施互聯互通困難極大。
更關鍵的是,美日等國對一帶一路戰略的破壞與干擾不斷升級,「輸出腐敗」、「輸出污染」、「攫取資源」、「新殖民主義」等大帽子一頂接一頂扣到中國頭上,美國策動的顏色革命在一帶一路沿線不斷蔓延。美國干擾盟國加入亞投行的企圖雖然失敗,但顯然不會善罷甘休。假如美國利用軍事優勢在東南亞等中國周邊地區引發一場軍事衝突,一帶一路戰略很可能就此泡湯。
從長遠來看,一帶一路涉及全球戰略格局的調整,中國要主導這個為期幾十年的大戰略,除了資金、軍力等方面的準備之外,還需要人才、技術等一系列儲備,有一大批通曉阿拉伯語、波斯語、土耳其語、哈薩克語、印地語、烏爾都語、孟加拉語、僧伽羅語等小語種的人才,以及眾多研究一帶一路沿線國家的智庫。正如毛澤東當年所說,「雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。」這用來形容當前的一帶一路,也是恰如其分。