伊朗外交大勝利 幾家歡喜幾家愁
伊朗過的是波斯新年,當新年在三月二十一日春分開始時,民眾翹首以待即將舉行的伊朗與六國核談判,到了佳節假期最後一日,迎來了達成框架協議的好消息,首都德黑蘭在午夜時分也一片沸騰,延宕十二年的伊核談判取得突破,伊朗人無疑是最大贏家。
伊朗核計劃被指別有用心,長年受到國際制裁包括石油禁運,以致這個油氣蘊藏量在全球名列前茅的國家,經濟凋敝民生困苦,核框架協議出爐,雖然能否向全面協議邁進,能否真正落實條款,都是未知之數,但起碼這是關鍵一步,伊朗有望擺脫制裁成為「正常國家」,可與西方恢復貿易連繫,經濟得以改善,德黑蘭街頭變成狂歡派對,反映民眾相信「明天會更好」。
伊朗核談判打開局面,總統魯哈尼和外長扎里夫居功不小,由於這個政府立場溫和,才使談判在屢陷僵局後仍得以繼續,這在艾哈邁迪內賈德執政時是不可想像的事,當然,這也有賴最高精神領袖哈梅內伊開放綠燈。核協議大得人心,扎里夫成為「國家英雄」,魯哈尼可以獲得哈梅內伊更大支持,強硬派反對談判顯得理短詞窮,氣燄暫被壓倒。
像魯哈尼般,美國奧巴馬同樣意氣風發,這是他夢寐以求的「好協議」,如果一切順利,他將名留青史,他在任內實現美伊破冰,功績堪比上世紀七十年代敲開中國大門的尼克遜,不過共和黨恐怕不會輕易令他得償所願,掌控國會兩院的共和黨,早已聲言不會向核協議開綠燈,一些民主黨議員也疑慮重重,奧巴馬獨力難支能走多遠?
伊朗取得外交勝利,其中東宿敵可謂痛之徹骨。以色列扭盡六壬也無法挽回狂瀾,只能眼白白看着伊朗「保留核設施為製造核武鋪路」,以色列雖然揚言要先發制人,但大勢所向,若真向伊朗發動攻擊恐怕成為千夫所指。沙特阿拉伯同樣寢食難安,唯一對策可能是擁抱核武以抗衡伊朗。
要說在核談判中出力最少而得益最多者,莫過於俄羅斯和中國,兩國藉核協議而提高在伊朗乃至中東的參與度,但又毋須承受任何國內壓力。