近日在海南博鰲召開的亞洲論壇年會因恰逢中國兩會結束,以及亞投行創始成員國申請截止日前夕,備受國際關注。本屆論壇的主題是「亞洲新未來:邁向命運共同體」,中國國家主席習近平出席論壇年會並作了主旨演講。這是其第三次參加博鰲年會。

大型論壇年會不僅是為各方提供交流討論的平台,還是一場公共外交,尤其對於論壇年會舉辦國來說,這是一種時機難得的主場外交,往往會受到舉辦國政府的重視,派重量級領導人與會,在論壇上宣示立場或闡述某項政策。

世界最為人所知的論壇大概要算每年年初在瑞士小鎮達沃斯舉辦的「世界經濟論壇」,它成了預測該年度世界經濟走向的風向標。達沃斯論壇的成功得益於其創始人施瓦布,有很多偶然因素,其他地方很難複製其模式。

海南博鰲論壇是第一個將會址永久設在中國的非官方、非盈利、定期、開放性國際會議組織。論壇於二○○一年成立,立足亞洲,同時又面向世界,增強亞洲與世界其他地區的對話與經濟聯繫。設在中國,當然凸顯了中國的影響力。不過,與達沃斯論壇強調經濟不同的是,博鰲論壇的議題近年也開始涉及政治和安全。

主導議程 擴大影響

包括今年在內,博鰲論壇已舉辦了十五次,從參與的人數規模和層次來看,已超越一般論壇的性質,而成為中方闡述立場、國際社會觀察中國政策和重大倡議的渠道之一。

這一點也體現在今年的論壇年會上。人數規模超過歷屆不說,議題設置也較往屆有明顯特色,增設政治安全議題,熱議中國經濟「新常態」、「一帶一路」和「亞投行」等涉華話題,探討亞洲命運共同體。而後者,即如何將共同體成員的利益綑綁在一起,實現真正的普遍利益增值,將是中國安全合作外交政策的核心。

習近平在其主旨演講中闡述了亞洲命運共同體的含義和理念,以及「一帶一路」對沿線各國的機會。他特別提出,邁向命運共同體要摒棄零和遊戲、你輸我贏的舊思維,在追求自身利益時兼顧他方利益,在尋求自身發展時促進共同發展;指合作共贏的理念不僅適用於經濟領域,也適用於政治、安全、文化等廣泛領域,不僅適用於地區國家之間,也適用於同域外國家開展合作,從而讓國際社會更加知曉中國的立場和主張。

隨着中國利益向全球擴散,需要深度參與國際對話,主導議程和規則,而博鰲論壇影響力的進一步擴大,將會是一個很好傳播中國聲音、塑造中國形象,獲取國際支持,擴大合作範圍的平台。因此,中國必須把握好機會,發揮論壇主場優勢,使它變成主場外交,目前來看,中國在這方面有了很好的開頭。