中國和菲律賓又起紛爭,不過這次不是南海問題。據報道,菲律賓能源部長宣稱,出於國家安全考慮,菲律賓電網將終止與中國國家電網的技術合作。今後菲律賓電網的技術維護工作將全部由菲律賓人負責,菲國已完全掌握中國工程師的工作技能。

卸磨殺驢 終止合作

中國國家電網於○七年以近四十億美元的投標獲得菲律賓電網未來二十五年的經營權。由於菲國在電力建設和輸送方面技術落後,中國國家電網還與之簽署技術合作協議。此後幾年間,中國國家電網派出多名技術人員前往菲國工作,幫助菲國實現電力輸送系統升級計劃。幾年來,在中國資金和技術的支持下,菲律賓電網建設快速發展,已基本具備獨立建設和輸送的水平,目前已進入穩步運營和盈利階段。中國國家電網投資菲國案例,一時成為中國國有企業「走出去」開拓國際市場的成功典範。

如今菲律賓卻卸磨殺驢,突然宣布終止與中國公司的技術合作。雖然礙於合同存在,菲國暫時還沒有完全撕毀合作協議,中國國家電網仍佔有菲律賓電網四成股份,但以菲律賓這種無賴國家的一貫行徑,今天可以以國家安全為由終止技術合作,將來也完全可以隨便以一些莫須有的理由製造合作障礙,直至中國國家電網完全退出菲國。如果中國公司被迫終止合同,在菲的巨額投資恐將血本難歸。

菲律賓突然撕毀合同,看似意外,實則必然。電力本就是一國關係經濟、社會發展的命脈行業,任何一個正常國家都不可能讓自己的命脈掌控在其他國家手中。雖然中國國家電網尚未控股菲律賓電網,但菲律賓電網在技術方面卻受制於中國,一向自我感覺良好的菲律賓政府在臉面上並不好看。更重要的是,由於同中國在南海存在爭端,菲國早已將中國視為對手,又怎麼可能容忍自己的命脈長期掌控在中國公司手中?

中國國家電網折戟菲律賓並非個別現象,近年隨着中國經濟發展,愈來愈多中國企業開始走向國際市場,特別是一些大型國有企業,動輒向一些國家投出巨額資金。但伴隨大規模「走出去」的同時,各種慘痛教訓也頻頻發生,很多投資最終落得血本全無下場,原因不一而足。客觀而言,對於剛涉足國際市場的中國企業,最初遭遇一些挫折也屬正常,但如果類似挫折頻頻發生,就值得當局警惕了。