台灣總統選戰明年才開打,但對關心兩岸事務人士來說,從現在起就要密切關注國、民兩黨對兩岸政策的論述,尤其是民進黨主席蔡英文的政見。在去年末台灣「九合一」選舉中,執政國民黨慘敗收場,民進黨則幾乎完勝,使得下屆大選民進黨勝出機率大增,其候選人有可能在兩岸關係上走鋼絲。

農曆新年前夕,民進黨唯一候選人、黨主席蔡英文公布了其黨內初選參選宣言,強調要為透明、清廉、參與、包容、權責分明,以及主權鞏固的新政治而奮戰。兩岸政策方面將致力於兩岸和平穩定,以符合新政治的四項要求,與國民黨最大的不同是鞏固國家主權,這是民進黨的最優先。

蔡英文的兩岸政策顯然魚與熊掌欲兼得,然而若將鞏固主權作為民進黨的最優先等語,便不可能有兩岸和平穩定。看來,蔡並未接受宋楚瑜的忠告,她前不久拜會宋楚瑜時,後者特別叮囑她千萬不要「以修憲之名、行制憲之實」,去碰觸台獨的敏感神經,否則台灣人民不見得能接受。宋所以有此提醒,是因為蔡二○一二年大選時,在兩岸政策上敗給了馬英九。此後,一度傳出民進黨將修改黨綱,將有關台獨內容刪去,但蔡英文對此一直態度模糊。

誤判形勢 動盪難免

蔡對台獨建國路線的堅守,比起投機的陳水扁其實更堅定,尤其「九合一」選舉更增加了她的信心,覺得兩岸關係不再是民進黨的選票毒藥。

正如有台灣學者所批評,若蔡及民進黨只執着於「主權鞏固」的對立角度,恐怕會讓兩岸關係走到零和對決的危機。因為正值復興崛起的大陸,國土分裂是其絕不可承受之重,不會允許民進黨日後堂而皇之地以「鞏固國家主權」民意為由,推動將兩岸關係異化成「兩國關係」的兩岸交流。

在這一點上,台灣論壇董事長蘇起說得更直白。作為馬英九政府的陸委會前主委、國家安全會議前秘書長,蘇起熟悉精通兩岸事務,他近日接受台媒採訪時指出,以習近平的行事風格,不會被動因應台灣內部形勢與兩岸關係變化,一旦民進黨總統候選人公布兩岸政策,被認為有損台海穩定,確定走向台獨路線,習近平在選前就會主動出手,且讓台灣「有感」。蘇起表示,習近平的新底線是「一中」不再拖延,相信大陸今後在兩岸政治發展方面將加大力度,一方面務實推進,主動性更強;另一方面,推進令台灣直面兩岸政治議題的壓力亦會增高。

蘇起對內地的觀察和了解應該說是很準的,第五代領導人對解決台灣問題確有一種緊迫感,國台辦主任張志軍在新年賀詞中就已表示會推出更多「有感」政策。民進黨倘若誤判形勢,恐將逼迫兩岸提前攤牌,帶來巨大動盪。