挾着九合一選舉大勝餘威,面對黨內派系傾軋、牛鬼蛇神的大老分歧,蔡英文正默默推動民進黨轉型,以走完執政的最後一哩路。

朱立倫取代馬英九出任國民黨主席,揮起黨鞭進行黨內改革,蔡英文也不遑多讓。蔡英文首先重啟一二年蘇貞昌任黨主席時設立的「中國事務部」。當時,是否用「中國」之名曾引起探討,因「中國事務部」凸顯民進黨將兩岸關係視為「國與國關係」,而北京對此定位十分不滿,將之定性為台獨舉措,亦不認為這是民進黨對兩岸事務的重視,故民共兩黨關係不進且退。

兩座大山 必須跨越

然而,蔡英文打贏九合一選舉,隨即調整民進黨的兩岸政策,儘管在獨派杯葛和壓力下無法直接將「中國事務部」轉化為「兩岸事務部」,她為了向北京展現善意,決定透過中委會促成各執政縣市成立「兩岸小組」,搭建兩岸事務平台。在綠營執政縣市中,高雄市政府設有「兩岸小組」,中委會敲定民進黨執政的其他十二縣市均效法高雄市,並以共同決策方式執行兩岸事務,以集體機制來約束地方首長的行動。民進黨不承認「九二共識」,蔡英文是否能提出新的決議文取代,備受關注。連串舉措顯示,蔡英文的「兩岸小組」已獲認同,藉以向北京伸出橄欖枝。

一般認為,藍營二○一六年總統大選的候選人不明,在沒有國民黨的重大威脅下,蔡英文應有得勝之機,成為台灣首任女總統。不過,蔡英文要登上執政寶座,仍有兩座山要跨越。第一,國民黨在朱立倫領導下進行黨務改革,重振聲勢,讓深藍及淺藍歸隊,且可號召中間選民的熱忱。國民黨少康中興後,氣勢再起,仍有反敗為勝的機會,並造成鐘擺效應,下次大選時,支持者可望擺回國民黨。當然,一切還看馬英九政府這一年的施政作為,若能提振經濟,增加工資及就業機會,國民黨或可爭到一定優勢,扳回一局。

第二,蔡英文能否給美國信心?她有否能力處理兩岸問題,不至於成為第二個陳水扁,成為美國人眼中的麻煩製造者?蔡英文於農曆年後訪美,取得美國信任是此行的重大任務,並需向美國保證她不會推動台獨及修憲。至於民進黨會否提出新的決議文或認同「九二共識」,將受國民黨的總統候選人是否強勢影響。蔡英文的抉擇攸關民進黨勝敗。