內地公務員大幅加薪,加幅最低六成。據悉,內地公營部門職員薪資十多年沒漲,在通貨膨脹下,確實該漲漲了,不過,這次加薪也引起許多非議,非議之一是漲幅過大。大概從政府看來,公務員養老金並軌,再加上要想官員不貪,需要適當提高其待遇,所以加薪的幅度應該大些。然而,以這兩點尤其是後者做理由,說服力不夠。

積累民怨 引發動盪

相比起其他國家的公務員,應該承認,內地公務員的薪資有些較低,但如果同內地民眾的工資相比,雖然不是很高,但也不低,很多企業也是多年沒有加薪。更何況,把公務員的各種補貼和隱形福利算進去,恐怕不會低於世界平均水平。至於說到提薪防貪,即使提高一倍也防不了,看看現在的貪官動輒貪污幾百上千萬甚至過億元就知道。

重要的不單是工資上漲幅度過大,而是這種上漲根本沒有經過納稅人及其代表的同意和表決,就由政府單方面決定了。應該上漲不等於可以忽略程序,但如今政府說漲就漲,民眾徒喚奈何。內地有三千多萬公營部門職員,以每人每月平均加薪一千元算,每年需要從國庫中拿出三千六百億元來,這可不是一個小數目,它是要納稅人來支付的。假如納稅人有權利過問加薪的事,可能就不會同意,即使同意,也不會上漲這麼多。

此事凸顯了內地納稅人權利的缺失。雖然納稅人權利缺失不只表現在這事上,也不只是當下,但比起以往來,內地民眾對自身權利缺失的不滿更難忍受。比如,當局前不久第三次提高成品油消費稅,就導致民眾情緒大反彈,在社交媒體上表達不滿。順便說一句,當局之所以逆民意借油價下跌而加稅,原因很可能就是為公務員這次加薪籌資。

其實,民眾對公務員加薪也不是不理解,他們只是希望在加薪後政府的服務效率和水平能夠提高,對自己能夠好一點。不過,可以想像得到的是,薪水雖然提了,但服務水平依然如故。因為在一個權力缺乏制約和監督的體系裏,權力既可任性為自己加薪,怎麼可能會理會民眾要求?

但是也別以為民眾好欺負,雖然在每件事上民眾都無能為力,可累積效應也不可小看,它最終會傷及到政府的合法性,未來內地的社會動盪,很有可能就是由加薪或加稅引發。