斯里蘭卡總統大選,拉賈帕克薩連任失敗,反對派候選人西里塞納獲勝,這一結果牽動中國,引起關注。按理說,斯國遠在南亞,也並非具影響力的大國,其內部政權更替本應與中國沒有多大關係,然而這次斯國變天,對中國影響甚大。

對華政策勢調整

拉賈帕克薩在斯里蘭卡國內被視為親華派,在其任內,斯國大力發展同中國的關係,同中國簽訂大量合作協議。中國也極為重視斯里蘭卡,不僅將斯國視為進軍南亞的重要支點,而且作為海上絲綢之路的重要一環,列為外交的重要對象。近年來,中國向斯國投資日益增多,經貿往來密切,特別是中國投資了大量斯國基礎設施建設。去年,中國和斯國達成協議,將斥資十五億美元在斯國首都科倫坡建立港口城,城內將興建購物中心、酒店和船舶停靠區。

更重要的是,中斯合作實際上早已超出單純的經濟合作,開始向政治、軍事領域發展。去年,中國海軍潛艇長城329號攜帶魚雷、巡航導彈及三百六十磅重的彈頭停靠斯國的科倫坡港。雖然兩國極力淡化此事,但不少觀察家認為這是中國挺近南亞、進軍印度後院的象徵,印度政壇更將之視為外交的重大失敗。可以說,在拉賈帕克薩執政期間,中國同斯里蘭卡合作順利,有力推動了中國的南亞外交和海上絲綢之路的打造。但現在情況卻發生變化,中國將面臨難以處理的局面,因為在對華態度上,新總統西里塞納與拉賈帕克薩持相反主張,新政府肯定會調整對華政策。

在競選期間,反對派就對拉賈帕克薩政府的對華政策提出批評,認為如果延續政策,斯國將變成中國的殖民地。果然,新政府一上台就宣布會對所有重大基礎設施項目進行評估,找出違規之處,言下之意,就是有違規之處就要調整甚至取消。在這其中,有很多項目的投資都來自中國,如果項目取消,中國不僅蒙受重大經濟損失,還將失去斯里蘭卡這個重要的外交陣地,中國的南亞外交和海上絲綢之路外交將受到極大影響。

以目前形勢來看,斯國新政府出於經濟利益考慮,還不大可能完全中斷同中國的合作,畢竟與中國交往可以獲得豐厚的經濟利益,但新政府肯定要在中國和印度之間搞平衡,重新重視與印度關係。中國必須反思以往的外交政策,畢竟這種事情已不是第一次發生。