內地日前發布飛航公告,在東南沿海劃設編號四條新航路,其中M503航路距台灣海峽中線最近處僅七點八公里,引發台灣方面強烈反彈。台當局指兩岸僅就M503溝通過,但未獲共識,其他三條航路從未提及,無法接受;軍方甚至表示若有任何飛機未經通報進入台空域,會秉持「不畏懼、不迴避、不示弱」的立場,進行攔截、監控與驅離。

台方反應被專家批評是「過敏」,內地從未接受台所謂「海峽中線」說法,且劃設新航路是由於東南沿海航線過於壅塞,並無民用之外的特殊含義,台當局大肆炒作此話題,只會對兩岸關係造成不利影響。

在日前台灣地方縣市長選舉中,執政國民黨大敗,馬英九政府在餘下一年多難有作為,島內和兩岸關係都將充滿變數。新年伊始,台駐美代表處在雙橡園的「升旗事件」,也使內地對馬英九政府多了一份戒心。在這種情況下,兩岸任何一件微小舉動,如果雙方事先未能溝通,都可能引發不愉快事件,尤其是台灣方面可能會出現過度反應。

兩岸今日的互信脆弱,固然反映了兩岸關係的複雜性和敏感性,但很大程度上要歸咎於馬英九不佳的執政表現。馬英九在六年多時間裏,沒有利用好執政資源和有利時機,解決民生問題,把台灣往統一方向引導,培植島內統一力量,遂造成內地讓利愈多,台灣反與內地反向而行的局面。

藍綠通吃 全盤皆輸

或許有人認為,馬英九執政扭轉了陳水扁當政時期兩岸劍拔弩張的態勢,將兩岸導向和平穩定的發展道路,已經做得相當不錯。毫無疑問,相對於陳水扁時期,馬英九當政後的兩岸關係的確有大幅改善,但馬英九如果不是企圖藍綠通吃,做「全民總統」的話,本來是可以做得更好的。

馬英九的老師、紐約大學終身教授熊玠最近對馬英九及島內局勢有一番評價,對認識馬英九及兩岸關係未來走向很有參考價值。他評價馬英九不是一個好的政治家,指他雖清廉卻剛愎自用,希望做「全民總統」,卻忘記民主是多數決原則,又告誡內地對台不要盲目讓利,因為民進黨向島內民眾灌輸的意識是,如果認同,內地會讓利;如果不認同,內地更會讓利。至於統獨問題,他建議內地不能給台灣「是」或「不是」的選擇,而應給「A」或「B」的選擇,即不是「統一」還是「不統一」,而是台灣到底要「武統」還是「和統」。他說,北京對台灣要尊重其尊嚴,但不能做出「施捨」的姿態。

熊玠的此番建言雖出自其個人觀點,但所謂旁觀者清,多聽聽這種第三方的話是有益的。此次四條新航路的劃設是否意味着內地開啟一種新的與台灣當局的互動方式,尚不得而知,但無疑值得注意。