隨着美國新一屆國會就任,再度掌控參眾兩院控制權的共和黨,與任期進入倒數階段的民主黨總統奧巴馬,準備就移民改革、推動減排等議題火併。雖然奧巴馬不止一次威脅動用總統否決權,與共和黨人抗衡到底,但府會衝突不斷,民主黨肯定受拖累,他日前向各方示範如何四両撥千斤,與政治狂牛共舞。

回教極端組織「伊斯蘭國」(IS)崛起,敍利亞和伊拉克戰局發生重大變化,美軍單透過空襲打擊IS,未能全面扭轉局面,任內下令終結伊戰的奧巴馬,向伊拉克重新派兵,重新訓練不堪一擊的伊拉克保安部隊。雖然不少共和黨鷹派人士落井下石,高呼奧巴馬為兌現競選承諾倉促退兵,自食其果,但當IS接連斬殺美國人質,危及美國伊戰成果以至中東戰略夥伴安穩,共和黨只顧批評奧巴馬,無甚應對之策,徒惹民眾反感,對該黨一六年重奪白宮之戰百害無一利。

日前,聲稱支持IS的黑客入侵美軍中央司令部社交網絡帳戶,將其Twitter和YouTube頁面改頭換面,變成宣揚聖戰、恫嚇世人的恐怖主義傳聲筒。美軍中央司令部負責統籌伊敍兩地軍事打擊行動,黑客入侵行動等於向華府下戰書,奧巴馬政府嚴陣以待以示反恐決心,他順水推舟,高呼是次入侵反映推動網絡保安立法事不宜遲。國會共和黨勢力以大局為重,不得不放下意氣之爭,與奧巴馬商討立法事宜。

奧巴馬認為,絕大部分美國基建設施由私人擁有及營運,要捍衞美國國安,防範破壞基建之網絡攻擊,政府與私營機構必須通力合作,加強政府與民間資訊交流,向政府呈報網絡威脅者應獲賦予更大保障。美國國土安全部早就成立特別小組,專責分析及向執法機關通報潛在網絡威脅。互聯網四通八達,黑客很多時利用電郵發送病毒,或騎劫別人電郵帳戶,將病毒附於郵件不斷轉發傳播開去,也可能經電郵向買家「付運」病毒程式。

若有關立法行動成事,面對此類網絡威脅,電郵服務供應商向執法機關報告潛在威脅,將涉被黑客騎劫之相關電郵帳戶登入名稱和密碼交出,洩漏客戶私隱之法律責任或被免除。也不能排除執法機關拿有關法例作擋箭牌,遇上拒合作的互聯網服務供應商時,以萬大事有法例保障,游說對方讓步。

有人權組織擔心,網絡保安法變成國安局擴大監控網絡通訊之法律保護傘。