中國─拉美和加勒比國家共同體論壇首屆部長級會議在北京召開,中國高度重視,習近平出席開幕式。拉美方面陣容更是豪華,哥斯達黎加總統索利斯、厄瓜多爾總統科雷亞、委內瑞拉總統馬杜羅、巴哈馬總理克里斯蒂等親臨會議。

一五年中國外交以中拉論壇開戲,顯示出對中拉關係的重視。中拉論壇是去年習近平訪問拉美時提議設立的,得到拉美國家積極呼應和一致贊同。中拉論壇的成立是中國和拉美國家外交關係不斷深化的結果,標誌着中國和拉美國家關係的進一步提升,特別是拉美國家對中國的認同和接納。

拉美一向被視為美國的後院,美國歷來不允許其他國家染指拉美事務,但近年中拉關係發展卻十分順利,並且不斷深化,原因是多方面的,首先是得益於雙方經貿關係的發展。拉美國家均面臨緊迫的發展任務,通過國際貿易促進經濟發展的願望十分強烈,中國經濟快速發展且雙方在產品結構、產業結構方面互補性強,能夠通過合作實現共贏。

經過二十多年的快速發展,目前中國已是巴西、智利和秘魯的最大貿易夥伴,也是很多拉美國家的第二大貿易夥伴,去年中拉貿易額超過二千五百億美元,通過與中國交往,拉美國家得到了實實在在的利益。

除了經貿因素,中拉關係發展順利,還有一個重要原因,就是中國堅持互不干涉內政外交原則,從不插手拉美國家內部事務,更不像歷史上的一些強權大國,動輒顛覆拉美國家政權,造成拉美局勢始終處於動盪不安之中。中國堅持的這種外交理念,總體上得到拉美國家的認同。

化解美國各種阻攔

中國應從長遠戰略考慮與拉美的關係,不應太在意眼前利益的得失,最好的發展路徑是以經貿合作為切入點,築牢雙方合作的經濟基礎,以經濟為支點,逐步擴展到政治領域的合作,通過政治合作帶動軍事合作,從而建立起全方位的外交合作關係。

中國與拉美發展外交關係,必須穩紮穩打,放長線釣大魚,不能操之過急,原因除了一些拉美國家政局複雜、政權更迭頻繁外,主要因素來自美國。中國進入拉美等於闖入美國後院,美國肯定不爽,雖然表面上美國不好說三道四,但美國肯定會有所行動,竭盡所能的採取各種辦法阻礙拉美國家同中國交往,能否成功化解美國的各種阻攔,才是中國最大的考驗。