緬甸軍方與昂山攤牌

由緬甸軍方起草的緬甸憲法，禁止與外國人通婚或有外籍子女的人擔任國家元首，這等於禁止昂山淑姬競選總統，故該條款被稱為「淑姬條款」。條款修改與否，一直是緬甸國內政局焦點及西方與緬甸關係的結點。如今緬甸當局的決定，等於給緬甸民主化暫時畫上句號。

拒絕修憲 壓力驟增

緬甸軍政府長期被西方制裁與孤立，經濟發展停滯。登盛擔任總統，他釋放昂山淑姬等政治犯，開放言論，擺出強勢推進政治改革的姿態。但現在看來，登盛之目的是借昂山淑姬這張牌改善緬甸外部環境，吸收西方投資。

這兩年，昂山淑姬在緬甸國內外較高調，數不清的獎項和頭銜向她湧去，各國政要顯達都爭先恐後地與她會面，她也到美、英、日等國訪問，而各國政要亦紛至沓來。於是，緬甸的國際環境得到極大改善，早前主辦東亞峰會，更將緬甸置於國際舞台中央。

事實上，昂山淑姬願與軍方相配合，也是希望恢復自由，並成就自己的總統夢。昂山淑姬明年已屆七十歲，由於多年軟禁生活，身體健康每況愈下，留給她的時間已不多了，如果明年大選無望，恐怕一輩子都會與總統之位絕緣。因此，她四處游走，游說西方國家對緬甸軍政府誘壓並舉。

昂山淑姬的美夢最終破滅，惟緬甸當局作出這個決定的時間點也耐人尋味。在東亞峰會開幕前，緬甸當局還與昂山淑姬等人開會一同研究憲法修改問題，但等到東亞峰會閉幕、美國總統奧巴馬訪問結束之後，緬甸當局迅速作出不修改憲法的決定，相當於給昂山淑姬當頭一棒。在緬甸軍方看來，大概昂山淑姬的價值已利用完畢，可以劃清界線。

顯然，昂山淑姬和西方國家不會善罷甘休。一名美國國務院官員甚至表示，美國今後對緬甸怎麼做，主要是聽昂山淑姬的意見；奧巴馬更公開聲稱緬甸民主「這個進程仍未完成」。可以預計，西方對緬施壓將進入新高潮，緬甸軍方能否抵擋得住還未為可知。畢竟緬甸言論與結社自由開放之後，公民社會發展迅速，軍方已難以一統天下。