中美兩國上周將多年未達成的減排協議達成了,讓全球鬆了口氣,也改善了北京在國際上的形象。但因此,海外有學者主張中美共治世界,認為這兩個國家目前存在的諸多分歧,不會阻止它們以及世界其他國家在那些事關全球利益的重要領域進行合作。減排協議的達成可能是朝着G2在全球舞台上發揮領導作用邁出的第一步。

對於G2共治世界這種言論,北京應保持警惕。這並非一種新主張,幾年前美國經濟學家已提出G2概念,一段時期風行國際經濟界和戰略界,幸好北京還算冷靜,沒有被這個充滿霸權的美好說法誑住。

美國要中國分擔義務

新一輪G2共治論,一個背景是美國實力衰退,無法獨自充當世界警察,因此,留下的權力空白由中國填補。但這可能仍是一個布滿鮮花的陷阱。不錯,從中國的體量和國際影響力來看,客觀上或許已達到沒有中國點頭、國際協議將很難達成的地步,但北京在主觀上不能有和美國共治世界的想法。和美國平起平坐只是局限兩國關係而非在全球事務中,否則極可能是打腫臉充胖子,甚麼好處都撈不着。

首先是實力問題,中國這些年國力確有很大提高,但是否大到可以和美國共治世界的地步,顯然是要冷靜評估。從目前來看,中國能拿出的是經濟和市場,其他方面尤其是軍事、文化還是弱項。實力不逮,為體現G2共治世界的義務,會把幾十年積累起來的龐大家底撒光。

再者,美國並非真正讓中國和它共治世界,它只是看到北京的龐大外儲,要中國替它分擔義務,所以美國定義的G2,強調的是中國的國際責任而非讓渡全球治理權給中國。APEC上中美達成的一系列協議,雖然於全球和中美兩國有利,但中美之間的衝突並未減少,在兩國存在巨大社會制度的鴻溝下,彼此防範將是中美的常態。

此外,中國正處於社會轉型,內部矛盾尖銳,解決內部矛盾始終是北京最優先和最重要的事務。若北京追求G2共治世界的面子,勢必影響對內政的處理,從而埋下隱患。

從這兩年的外交看,北京有一種衝動要成為全球新的霸主,此次APEC會議所營造的萬邦來朝印象就有這麼點意思。但這是一種危險傾向,北京擴大國際影響力可以理解,也很有必要,可千萬別以為自己塊頭大了,就可以和美國共管世界。