APEC會議到現在為止的一大亮點,是加大了反腐敗合作,通過了《北京反腐敗宣言》。腐敗雖然是全人類的公敵,各國或大或小都存在腐敗,但由於中國正在進行反腐敗之戰,而APEC會議又是在大陸召開,因而可視為中國在APEC會議上取得的一大成果,也凸顯了中國的影響力。

有媒體從《北京反腐敗宣言》挑出了八條「乾貨」,包括建立APEC反腐和執法機構網辦公室;在亞太加大追逃、追贓合作,攜手打擊跨境腐敗行為;各成員體間訊息共享;鼓勵經濟體成員發起、實施、執行和完善防止賄賂的立法;歡迎社會參與反腐敗行動,建立相關制度和手段來保護揭發者等。上述這些措施如果真正得到落實,反腐敗網絡真正在亞太形成,腐敗分子原有的「天堂之門」將被關上。即使不能完全落實,亦有助於中國的反腐敗推進。

腐敗之所以猖獗,一個重要原因是腐敗分子有退路,隨時都能溜之大吉。過去,由於出境管理的鬆懈,許多腐敗分子先把子女和配偶送出去,自己在國內裸身為官,大肆貪污腐化,撈起錢財,一旦有甚麼風吹草動就跑路。這兩年,隨着反腐力度的空前加強,對領導幹部出境的管理也嚴厲起來,堵死了一部分官員的出逃路。儘管如此,還有一部分腐敗領導幹部是能夠出逃的。大陸腐敗分子喜歡去的國家,基本在亞太,特別是東南亞一些國家和美加澳,尤其是後者。由於大陸和這三國社會制度不同,存在着競爭,加之雙方沒有簽署引渡條約,一度成為腐敗分子藏身天堂。

外逃通道 必須切斷

所以,要使反腐對腐敗分子產生不僅是心理上而且是實在的震懾力,就必須切斷外逃通道,關上「天堂之門」。一直以來,相關國家對大陸的反腐存有誤解。但大陸這輪反腐得到了全國幾乎各個階層,尤其是社會的支持,在這種情況下,不管出於甚麼目的,若海外國家還對大陸腐敗分子進行庇護,無疑會影響它們在大陸民眾中的形象,也會影響它們在本國民眾和國際上的觀感,從它們自身來說,是不願讓自己成為腐敗者「天堂」的,這就為大陸同它們在反腐敗上的深層合作有了可能。

可以預知,在《北京反腐敗宣言》通過之後,中國和美國、加拿大、澳洲等國在引渡條約、司法協助、反洗錢等領域的談判將會加速。