美國中期選舉後，共和黨取得參眾兩院的主導權，令奧巴馬政府提早成為跛腳鴨，今後施政必受掣肘。奧巴馬在國內受挫，想在北京舉行的APEC會議上找回光彩，他將在會後留在中國進行國事訪問，與習近平進行「習奧會」。

為了成就習奧會，美國國務卿克里事前在美國做了鋪墊工作，以創造中美兩國的友好氣氛。克里表示，中美關係對當今世界至為重要，希望雙方找出更多互動方式，才能幫助彼此了解，增進未來關係，化解歧異及誤解，最終能幫助全世界。

霸主地位 不容挑戰

事實上，習近平去年在加州莊園提出的「中美構建新型大國關係」，美國對此充滿疑惑，擔心新興大國與既有大國因競爭走向對抗的局面，這是美國所不願見的。因此，中國對今次習奧會充滿期待，希望能建立新型大國關係的共識。然而，美國卻將中美兩國關係定位於「新型中美關係」，美國乃世界霸主，至今仍是全球的領導者，美國不會讓崛起的中國挑戰其霸主地位，不願中美平起平坐，令中國有更大的話語權，更不願讓世界有「中美共治」的印象。

在經貿、氣候變化、防止核擴散、對抗「伊斯蘭國」恐怖分子、協助阿富汗重建以及伊波拉防疫工作上，美國希望中國能夠配合協助，但是在美國的主導下進行，美國不想中國分享甚至獨佔光芒，令中國得以確立其強國地位。美國將中國定位為既競爭又合作的夥伴關係，美國多次公開表示，美中新型大國關係是一個「概念」，尚待兩國去充實。美國作為全球霸主，十分顧忌中國在亞洲平分話語權，其重返亞洲策略實為遏制中國。

今次習奧會，美國期待有一新的協議框架來構建中美關係，而且將採取措施把自身利益融入雙邊關係。更重要的是，奧巴馬此行乃強化重返亞洲戰略的部署，這將是他任期內的重大政績。

隨着中國與周邊國家的海上爭端加劇，美國的立場表態均偏向盟友，中國對美國重返亞洲戰略的憂慮加深，兩國的互不信任有增無減。

事實上，中美的結構性矛盾難清，而在民主問題、人權問題、台灣問題、香港問題，美國均站在中國的對立面，且《美日安保條約》涵蓋釣魚島，因此，中美想要化解分歧，建立和諧的新型大國關係應是共同努力的方向。