來自中美洲的未成年非法移民湧入美國,奧巴馬政府盼國會通過移民改革,堵塞現行政策漏洞。民主共和兩黨就改革細節與執行方式爭拗不斷,奧巴馬總統埋怨國會共和黨陣營故意阻撓,威脅繞過國會採取補救行動,總統違憲濫權之爭議火上添油。

上周三,由共和黨人主導的美國國會眾議院,以二百二十五票贊成、二百零一票反對通過決議,就總統超出憲法賦予權力一事興訟,無民主黨眾議員投贊成票。奧巴馬認為,共和黨此舉妨礙國會議事,形容這是政治把戲,強調國會不肯配合,他不得不單獨行動。

一直以來,美國聯邦法院拒介入府會之爭,加上排期及審訊耗費不少時間,有司法界人士估計,即使法院受理訴訟,最終裁決未必可趕及在奧巴馬一七年一月卸任前出爐。

共和黨人稱,奧巴馬越權案例眾多,如早前瞞着國會用數名關塔那摩灣監獄囚犯,交換落入阿富汗塔利班手中的失蹤美軍貝里達爾。不過,共和黨今番選擇將訴訟範圍局限於醫療改革,指摘奧巴馬選擇性執行醫改措施,如讓部分須為員工提供醫療保險之僱主享寬限期。

談起奧巴馬越權風波,不得不提○八年美國大選共和黨副總統候選人佩林。查實這位「茶黨女王」早於上月初已呼籲彈劾奧巴馬,抗議總統於未成年非法入境者大舉湧美之際自把自為,當國會無到,力倡國會將尚餘三十個月任期的奧巴馬提早踢出白宮。佩林此言一出,共和黨內極右派議員連聲附和,暗示奧巴馬政府隻手遮天隱瞞班加西恐襲真相,應當被彈劾。

佩林振臂高呼彈劾奧巴馬,共和黨國會眾院未幾便通過法案,誓要就奧巴馬違憲越權問題追究到底,反映這位茶黨精神領袖仍具相當影響力。早前一項民調顯示,五成四美國受訪者表示不想再聽佩林發言,但當中僅四成為共和黨支持者。

去年底,佩林於蓋洛普「最受景仰女性」民調中排第三,屈居於前第一夫人希拉妮和美國女名嘴奧普拉之下。受訪者可自由選取任何人物,佩林獲百分之五受訪者支持,含金量不低。

奧巴馬在這場府會之爭中有得也有失。短期而言,衝着他違憲越權之指控相信有增無減。與此同時,佩林一類共和黨激進人物大出風頭,或令更多中間選民避開共和黨,主動替處於下風的民主黨撐場,年底中選戰情或有戲劇性轉變。