日本首相安倍晉三計劃於八月一日訪問巴西時與總統羅塞夫共同宣布，兩國將於明年向聯合國提交由日本、巴西、德國、印度「四國集團」主導、將聯合國常任理事國擴大至十一個的安理會改革方案，以期在明年秋天的聯合國大會上通過該方案。

這是日本第三次向安理會常任理事國發動衝擊，之前日本在聯合國成立五十周年時，曾發起過一輪聲勢兇猛的「入常」攻勢，結果無功而返。十年後的○五年，日本又打響了一場聲勢更浩大的入常戰役，但由於周邊國家的強烈反對而再次敗北。

日本的安理會改革方案要想獲得通過並不容易，需要聯合國一百九十多個成員國的三分之二以上贊成。但今次日本似乎躊躇滿志，安倍政府經過長時間準備，從去年底開始，安倍的足迹就遍布非洲、中東、東南亞、太平洋島國等，一路金元開路，為入常買票，而今次則深入加勒比海各國及拉美地區，亦是尋求這些國家的支持。日本希望獲得一百三十張票。

不過，日本的入常努力勢必遭到周邊國家的狙擊。由於安倍晉三在歷史問題上死不認錯，又與中、俄、韓、朝存在領土爭議，再加上日本近期強軍備戰，咄咄逼人，讓鄰國心生警惕。南韓就曾指出，一個沒有勇氣承認自己的侵略歷史、拒與周邊曾遭受其侵略之苦的國家達成諒解的國家，沒有資格成為代表二戰勝利國際格局的聯合國主導席位的一員。

更重要的是，中國和俄羅斯作為聯合國安理會五大常任理事國之一，是具有否決權的。儘管日本作為世界第三大經濟體、美國的重要軍事盟國、聯合國第二大會費國、聯合國維和行動的主要參與國，並得到很多國家的支持，但如果得不到中俄的理解和支持，日本就無法逾越安理會這一關。

僧多粥少難以擺平

另外，日本提議的入常方案並不能擺平各國。比如，亞洲地區除了日本與印度，還有南韓、巴基斯坦、印尼、沙特等國想入常；在拉美地區，墨西哥與阿根廷對巴西代表拉美並不服氣；而在非洲地區，南非、尼日利亞、埃及亦各有想法；在歐洲，除了德國，意大利、西班牙也躍躍欲試，在僧多粥少之下，必然鬧得不可開交。日本原本希望與其他三國抱在一起，增加獲勝的籌碼，但很可能會變成「攬住一齊死」，最終不了了之。