國家審計署昨日發表國有企業審計情況的報告,披露十一家企業的七百九十一項重大決策事項中,有二百三十項存在違反決策程序、缺乏可行性研究論證,以及決策內容不符合規定等問題,造成損失或潛在損失近一百三十五億元。審計署特別點名中石油油氣開發、併購重組、國有資產處置等過程中,一些企業管理人員濫用職權、違規決策,甚至與民營企業或個人串通牟取私利,嚴重損害國有權益。

這個報告將央企的黑幕公之於眾,猶如一石激起千重浪,讓各界重新聚焦於央企的改革。央企投資失敗的例子近年來比比皆是,而且虧損駭人聽聞。

以中鐵建沙特輕軌項目為例,該項目在實施過程中,因實際工程數量比簽約時預計的工程數量大幅增加等原因,項目預計淨虧損超過四十一億元人民幣。被稱為央企海外最成功併購的中鋼集團澳洲鐵礦石項目,所有勘探項目被迫停止,上百億元的投資打了水漂。中國遠洋年前虧損上百億元的天文數字,同樣讓人目瞪口呆。

面對複雜的國內外環境,財大氣粗的央企不是紮實調查,科學決策,而是拍腦袋決策。一宗宗央企投資失敗的案例,損失的都是中國老百姓的血汗錢。

國有資產 權貴佳餚

比如中鐵建在沙特的項目,在簽訂合同的時候非常草率,連細節都沒有看清。中國遠洋居然與國際大鱷進行期權對賭,結果被迫高價租用船隻。許多央企負責人拍腦袋決策,拍胸脯保證,拍大腿後悔,拍屁股走人,他們可以用「交學費」為由實現軟着陸,民脂民膏卻被揮霍一空。

更嚴重的是,央企虧損與腐敗相伴相生,許多虧損案的背後都隱藏着數不清的腐敗。不少央企領導人都有「天線」,與高官的子女、親屬們聯手,共同套取國有資產。中石油當年以處理低產量油田為名,將大批優質油田出售給周永康的兒子周斌(又名周濱),周斌後來轉售他人,從中賺取幾十億元的利差。若不是第五代打大老虎,誰知道中石油與周斌的這些交易?

再比如華潤集團,以超出市場正常估值幾十億元的代價,從山西煤老闆手中收購了幾個儲藏量不明的煤礦,並迅速付清了購買款項。事後發現,這些溢價部分原來牽涉集團前董事長宋林的一連串瀆職罪行,連帶扯出多宗買官賣官行為。

央企表面上屬於國有資產,實際上已淪為權貴的盤中飧。不少央企高管一邊享受特權腐敗,一邊阻攔改革,這些人與其說是紅色政權的捍衞者,不如說是紅色政權的掘墓人,早已成為人民公敵。問題是,他們手眼通天,個個神通廣大,勢力盤根錯節,第五代雖然查辦了一些蛀蟲,但若體制不改,又怎麼可能將他們一網打盡呢?