亞洲相互協作與信任措施會議第四次峰會即將在上海召開,有四十多個國家和國際組織領導人、負責人或代表參會。以今次峰會為標誌,中國將正式接任一四至一六年亞信主席國。

拒絕外人插手亞洲

中國對這次峰會極為重視,從今年初就被外長王毅定義為中國高層外交的頭等大事。亞信會議成立於上世紀九十年代,有二十四個成員國,目前主要是為成員國在地區和平、穩定、安全和合作等問題上提供一個對話平台。中國如此重視亞信峰會,自然有其考慮,最直接的體現是,習近平將主持會議並發表講話,闡述中國新的亞洲安全戰略,這是習近平主政以來第一次系統闡述這一問題。

以亞信會議為平台,加強同有關國家在反恐問題上的合作,是中國另一個重要目的。近年中國的反恐形勢十分嚴峻,很多城市遭受恐怖襲擊,成為中國安全的重大威脅。這些恐襲案件大多與境外恐怖組織有千絲萬縷的聯繫。要徹底打擊這些恐怖分子,就必須搞好同有關國家的反恐合作,單靠中國自己根本不可能剷除滋生恐怖分子的土壤。而亞信會議的很多成員國,正是中國在反恐問題上的合作方,中國因此希望亞信會議能打造成反恐協作平台。

中國對亞信會議還有更深層次的考慮和目標,就是推動亞洲安全問題由亞洲人自己解決,拒絕外人插手亞洲事務,說白了,就是拒絕美國無端干涉亞洲事務,打造一個去美國化的亞洲安全合作組織。

亞洲一直是美國全球戰略的重點,特別是近年來美國實施所謂的重返亞洲戰略,實際上就是要在亞洲範圍遏制中國的崛起。雖然美國沒有公開宣布這一目標,但看看這兩年來中國周邊安全形勢的變化,就可以知道這個問題是不言而喻的。中日釣魚島之爭,中國和菲律賓、越南等國的南海糾紛,無不在這兩年間爆發並升級,如果沒有美國插手,這些國家不可能有如此膽量公開向中國叫囂。

在此背景之下,聯合其他亞洲國家尋找一種亞洲國家自己解決問題的途徑和平台,就成為中國外交的重要目標,而完全由亞洲國家組成的亞信會議成為最好的選擇。在這一問題上,中國並不孤單,很多成員國都有此目的,中國要做的是順勢而為,全力推動。當然,美國絕不可能接受被排除在外的事實,必然尋找反擊辦法,中國當做好應對準備。