龍吟大地:金正恩游走中俄取利
俄羅斯總統普京日前簽署了批准取消北韓對前蘇聯一百億美元債務的協定。與此同時,日本共同社引述中國軍方文件,指北京設想北韓有可能陷入體制崩潰的危機,正研究在中朝邊境加大監視力度和設置難民營等緊急應對方案。
相信這兩件事差不多同時曝光是巧合,但也可以看到,俄羅斯在應對烏克蘭變局受到美歐壓力之際,也放鬆了對北韓的制裁,給美國小小顏色,而金正恩也善於游走中俄之間謀取利益。
事實上,俄朝債務調整的談判持續了近二十年,北韓堅持要求全部免除。一一年,時任俄羅斯總統梅德韋傑夫同已故北韓領導人金正日會談後打破了僵局。一二年九月,雙方簽署債務調整協定,莫斯科取消北韓對前蘇聯一百一十億美元債務的九成,剩下的一成在二十年內償還。協定當時是由俄國議會批准的,但俄國總統一直沒有簽署協議。相反,去年三月,中俄都在聯合國安理會因北韓第三次核試而對其制裁的決議上投贊成票。去年底,普京還簽訂俄羅斯的制裁令,規定俄國國有企業和商業團體禁止幫助北韓製造火箭,一切北韓船隻進入俄羅斯港口必須接受檢查。
到了俄美對抗升級的今日,普京突然免金正恩一百億美元債務,相信不是無的放矢。然而,北韓牌到底有多大用處還要觀察,畢竟俄國原來的政策是支持朝鮮半島無核化,如果忽然一百八十度大轉彎,並不符合戰略夥伴中國的利益,因此俄國打北韓牌應該是有限度的。
北韓仍然依賴中國
由於地緣和歷史的關係,北韓其實與中國的關係更為密切,北韓一旦有變局,對中國的影響將大於對俄羅斯,北韓難民首先衝擊的地區應是中國吉林延邊地區。也因此,中國解放軍已制訂一旦北韓崩潰的應急方案,可信度極高。共同社引述的解放軍內部文件顯示,北韓有可能陷入體制崩潰的危機,或在外國勢力的攻勢下無法控制國內局勢,出現除了難民,邊境區域部隊也湧入中國的事態。文件還指出,中方計劃在國境設置收容營,保護北韓重要人物安全。
該文件說明,北京對金正恩政權的穩固已產生懷疑,而金胖子也對北京不滿,他轉打俄國牌也是符合邏輯的。問題是,俄國近年對朝投資每年不超過二百萬美元,雖然免了一百億美元債務,金正恩可以高興一下,但不可能減少對中國的依賴。