駐阿富汗美軍將於年底前撤走，下月舉行的阿國總統選舉能否順利完成，是量度阿戰成果及西方援助計劃成效的重要指標。除塔利班虎視眈眈，透過破壞選舉展示實力，導致阿國滿城風雨之○九年大選幽靈選票問題，迄今仍未解決，嚴重威脅下月大選結果之認受性。

幽靈選票 難以禁絕

自○四年以來，阿國舉行過兩次總統選舉和兩次國會選舉，雖然每次舉行選舉，塔利班都表示要殺害候選人和選民，但選舉總算勉強完成。○九年總統選舉舞弊事件屢傳不絕，礙於華府施壓，角逐連任的卡扎伊無奈接受第二輪選舉，對手阿卜杜拉．阿卜杜拉退選抗議，卡扎伊自動勝出。當時不少來自保守地區的男性選民，一人手持多張選民卡到選站，聲稱要代女性親友投票，理由是部落風俗禁止女性拋頭露面。

阿國獨立選舉委員會主席努爾警告，選民卡識別問題至今仍未解決，自塔利班政權倒台後，阿國政府共簽發二千零七十萬張選民卡，而就委員會估計，阿國目前合資格選民約一千二百萬人，選民卡沒有過期日，委員會手上沒有紀錄查證選民卡是否已失效，理論上，任何人手持政府簽發之選民卡，就可到全國二萬二千個票站投票。阿國過去三十年戰火不斷，根本不可能進行有系統的人口普查，塔利班政權倒台後，美方嘗試助阿國新政府進行普查，惟保安局勢太嚴峻，普查覆蓋面相當有限，要將已失效的選民卡區分出來，變成不可能的任務。

由於卡扎伊被禁第二度角逐連任，○九年大選黯然退出的阿卜杜拉成為今屆大選大熱門。阿氏所屬政黨「阿富汗國家聯盟」一名黨員稱，上屆大選投票率不到三成，要減低幽靈票和男性代女性投票對選舉結果造成的扭曲，必須將投票率大大提升。知易行難，西方部隊行將撤走，塔利班為顯示阿富汗是他們的天下，定必打下月總統選舉的主意，威脅襲擊選民，投票率愈低愈顯示他們權傾阿國，○九年選舉重選風波不無重演之可能。

華府希望盡快與卡扎伊簽署駐軍協議，為美軍一四年後長期駐阿鋪平道路，卡扎伊稱要等到下月總統選舉結束後始會簽署協議，或想為其挑選的總統候選人護航：華府見協議尚未到手，即使眼見卡扎伊愛將勝出舞弊叢生的選戰，對介入選舉風波不免投鼠忌器。