美國政府突然宣布，正考慮向一個基於「多邊利益相關方」模式組建的機構，轉交對互聯網號碼與名稱分配當局（縮寫為ICANN）的管理權限。不少輿論認為，在斯諾登事件衝擊之下，美國開始迷途知返，放棄互聯網霸權。但事實上，這只是華盛頓以退為進的策略調整而已。

ICANN成立於上世紀九十年代，主要職能是協調對全球域名系統的技術管理，這種職能管理的對象，是十三組頂級地理域名服務器，或者稱為「根」服務器，這也是全球互聯網最重要的關鍵基礎設施之一。這十三台頂級地理域名服務器，十台位於美國，兩台位於歐洲，一台位於日本。

政治姿態挽回形象

美國利用對「根」服務器的掌控優勢，充當互聯網事件的警察，動輒推行訊息制裁。對伊拉克戰爭期間，美國終止伊拉克頂級域名的申請和解析、將伊拉克從虛擬世界「抹掉」。○四年四月又使利比亞頂級域名癱瘓，利比亞在互聯網上消失了三天。○九年美國政府又授意微軟公司切斷古巴、伊朗、敍利亞、蘇丹和北韓的即時通訊服務端口，只因這五個國家會以某種方式危害到美國的國家利益。

美國獨佔「根」服務器，引發世界各國的憤怒，包括俄羅斯、尼日利亞等國一直強硬呼籲要美國交出管理權。尤其是斯諾登曝光美國對全球互聯網的監控如入無人之境，無論是盟國還是敵對國家，盡在美國的魔掌之下，美國在全球道德高地上飽受抨擊。從這個意義上說，美國這次選擇提出放棄對ICANN的管理，更多是表現出一種政治姿態，以挽回被「稜鏡門」事件損害的美國形象。

但魔鬼在細節中，美國今次「放棄」互聯網管理有諸多前提，即不可以是主權國家或政府間機構接手，也就是說，不可以交給聯合國，也不可以交給國際電訊聯盟，只能交給由美國暗中主導的私人公司，這實際上是美國將國際互聯網的管理權從左手交給右手而已，根本沒有實質性的變化。

互聯網霸權、金融霸權、軍事霸權、輿論霸權，是美國霸權的四大支柱，美國無論如何都不會放鬆對互聯網的控制，唯一改變的是控制手法更具彈性，包裝得更具欺騙性。國際社會不應被美國今次的所謂「放棄」迷惑，應團結一致，繼續向美國施壓，逼其鬆手，直至互聯網管理權真正處於聯合國之下。