美在烏克蘭進退兩難

奧巴馬邀請烏克蘭臨時政府總理到訪美國，目的是凸顯臨時政府的合法性，這是美國穩定烏國局勢的重要步驟。與此同時，美國給臨時政府提供軍事援助，僱用美國黑水保安公司的僱傭兵進入烏國，佔據烏國重要機構以及為臨時政府成員提供貼身保護。但這些措施並不能切實解決當前的危局，要想讓俄羅斯知難而退，美國必須軍事、經濟雙管齊下，派出北約部隊進駐烏克蘭，向烏軍提供大規模的軍事裝備並進行培訓，在經濟上則向烏國注入巨資輸血，幫助烏國臨時政府穩定局勢爭取人心，同時要協調盟國對俄國採取持久而堅決的經濟制裁。不過，這對美國來說，都是不切實際。

美國如果派北約部隊進駐烏克蘭，相當於與俄國正面交鋒，俄總統普京完全可以以抗美援烏的名義，派出俄羅斯志願軍與北約部隊對抗，屆時烏國很可能成為拖垮美國國力的又一泥潭，而且烏克蘭的戰亂很可能影響到中、東歐地區，導致恐怖主義橫行和難民潮，這顯然是美歐難以承受的代價。至於經濟制裁，歐盟各國並非與美國一條心，尤其是德國與俄羅斯貿易緊密，經濟制裁將導致歐盟內傷。

但如果坐視俄國吞併克里米亞，不僅烏國政局將出現反覆，波蘭、匈牙利、波羅的海三國也將面臨唇亡齒寒的困境，中、東歐各國對美國的向心力將大為減弱。事實上，波蘭等國已要求美國向東歐出口天然氣，防範俄國「斷氣」，但東歐與美國隔着萬里重洋，美國鞭長莫及，根本無法滿足這些國家的要求。美國陷入戰亦不能、退亦不甘的尷尬境地。

俄國大把王牌在手

美國戰略家布熱津斯基和基辛格，最近先後撰文為奧巴馬出謀獻策，兩人的觀點基本一致，就是承認俄羅斯在克里米亞的特殊地位，包括黑海艦隊基地的長久駐軍權，但俄羅斯須承諾維護烏克蘭的主權完整與獨立，承認當前的烏克蘭臨時政府。然而，普京對這提議嗤之以鼻，因為俄國大把王牌在手，隨便打出一張，美國都無法承受。事實上，俄國不會只是拿下克里米亞那麼簡單，在普京的戰略規劃中，烏克蘭應一分為二，東部整體併入俄羅斯聯邦，西部則成為緩衝國，不得加入北約。