美國防部長哈格爾宣布多項裁減軍費計劃,包括大幅削減陸軍人數至二戰前水平,加強資源發展高科技軍備、特種及網絡部隊;國防預算達四千九百六十億美元(約三萬八千六百億港元)。分析指美國防衞策略轉型,明顯將重心由長期地面戰,轉移到應對日益逼近的中國網絡攻擊及阿蓋德等全球恐襲威脅。

哈格爾日前公布二○一五年國防預算案。隨着伊拉克及阿富汗戰爭結束,建議一七年前削減一成三現役陸軍,由五十二萬最多減至約四十四萬人,人數是七十四年來最少。國民警衞軍及海軍陸戰隊共裁減三萬人,新型地面戰車(GCV)計劃亦需擱置。

空軍方面,三百多架服役四十年、坦克殺手A10攻擊機將退役,由F35隱形戰機代替,五年內可節省二百七十多億港元;著名的U2偵察機會由環球鷹偵察機取代。海軍將保留十一艘航空母艦,一六年才決定航母喬治華盛頓號是否提早退役;另每年採購驅逐艦及攻擊核潛艇各兩艘,並擬關閉國內外多個軍事基地。

特種部隊過往在擊殺拉登及拯救海外美國人質時建奇功,故國防部計劃特種部隊人數將增加百分之六至近七萬人,有助應對非洲日漸加劇的阿蓋德恐襲威脅。

哈格爾指會加強特種部隊及網絡安全等領域的資源,新預算案是將依賴人力的地面戰,轉型至高科技及網絡防衞戰略,並強調美國重返亞太戰略不變。他坦承美國正面對更動盪及難以預測的世界格局,裁軍不無風險。

國會審批料受阻

國防部強調美軍轉型不會影響戰力,惹來軍政界炮轟,指摘做法損害國家利益,危害國防安全。

軍事專家認為,美國今後將無力在海外戰場維持大規模地面戰;亦有批評指犧牲國防安全來達成削支目標是不切實際,料預算案下周交由國會審批時會受阻。

削減軍費方案

‧裁減最多8萬名陸軍。國民警衞軍及海軍陸戰隊分別裁減2萬及1萬人;特種部隊增至近7萬人。

‧取消研發新型地面戰車(GCV)的計劃,減少四分一執勤直升機。國民警衞軍沿用的阿帕奇直升機將轉移給現役陸軍,改用黑鷹直升機。

‧維持11隻航空母艦;只採購32艘近岸戰鬥艦及翻新11艘巡洋艦。

‧A10攻擊機及U2偵察機退役,改用F35隱形戰機及環球鷹無人偵察機。

‧建議國防部75萬員工加薪1%,房屋津貼減少。