瑞士公投引火燒身

歐盟推動歐洲政經一體化，作為非歐盟成員的瑞士，不想淪為歐洲大陸的孤島，於歐洲經濟整合洪流中遭邊緣化，歷年來與歐盟簽署一系列雙邊協議，力圖在不損害瑞士獨立自主地位的情況下，局部向歐盟開放。瑞士國會下議院最大黨瑞士人民黨（SVP），利用民眾懼外情緒，發起公投要求給移居瑞士之歐盟公民數目設限。公投二月九日獲通過，SVP這鋪未免玩得太大了。

只講着數 不問義務

九九年瑞士與歐盟簽署協議，歐盟公民在瑞士尋找工作時，與瑞士公民地位對等，協議在○○年瑞士一場公投獲通過。○七年起，歐盟境內五億公民絕大多數可前往瑞士打工，過去五年，瑞士境內外國出生居民數目上升一成四，SVP認為升幅過急，高舉捍衞瑞士公民生存空間的旗號發起公投。

瑞士人口八百萬，外國人佔兩成七。SVP黨員和支持者相信，外來移民過多會搶走本地人飯碗，分薄他們的福利，加重公共交通系統負擔，令土地供應更緊張，危及瑞士得天獨厚的自然景觀。

過去數百年，移民是推動瑞士經濟向前的主要動力。瑞士舉世聞名的製錶工藝和鐘錶業，可追溯至十六世紀來自法國的胡格諾派新教徒。至於世界最大食品生產商、總部設在瑞士的雀巢公司，其創辦人亨利．內斯特為德國移民。站在世界頂峰之瑞士化學、醫藥和生物科技工業，逾四成從業員為外國人。

經合組織數據顯示，一○至一二年間移居瑞士的歐盟公民中，六成九屬高技術勞工，遠高於歐盟境內平均值的三成五，估計外來移民每年為瑞士庫房貢獻至少六十五億瑞士法郎。

限制歐盟移民進入瑞士，非但令瑞士失去招攬人才強化競爭力的機會，而且可能惹怒歐盟，六成出口銷往歐盟的瑞士或遭受雙重打擊。

若SVP不肯收手，鼓勵瑞士民眾只講着數、不問義務，大打排外牌之疑歐政黨或有樣學樣，紛紛要求歐盟限制人員自由流動。歐盟為免歐洲一體化開倒車，或要硬着頭皮向瑞士開刀，以儆效尤。瑞士想以最低成本從歐洲一體化中獲益，這個如意算盤相信愈來愈難打響。