大陸國台辦主任張志軍在南京與台灣大陸委員會主委王郁琦舉行兩岸事務主管部門負責人首次正式會面,開啟了兩部門間常態化聯繫溝通機制。張王會雖是兩岸關係的又一突破,但要為習近平與馬英九見面鋪路搭橋,恐怕還有很多工作要做。

台灣方面早前曾傳出,馬英九希望能夠參加今年北京的APEC峰會,並實現歷史性的習馬會。對馬英九來說,如果能做到這一步,不僅個人流芳百世,也為國民黨下屆總統選舉提供較大的勝算機會,同時可以借機解決台灣的國際地位問題,今後可以更加專注經濟發展,成為東亞新局的有力競爭者。

目前馬英九民望低迷,國民黨七合一選情亦受連累。台北市長郝龍斌甚至喊出,如果國民黨在選舉中失敗,馬英九應該辭去國民黨主席一職。處在困境之中的馬英九,面對黨友逼宮和民進黨圍攻,已沒有多少牌可打,惟有將習馬會當作救命稻草,以此帶動島內政治議題的炒作,逼迫民進黨跟進。

但習馬會最大問題是名義問題,北京已經表態不會同意馬英九以「總統」之名會見國家主席習近平,台北亦無法接受「自我矮化」,在島內政爭中授民進黨以口實,習馬兩人要在「平等與對等」的口號下實現歷史性會晤,將有相當難度。大陸國台辦發言人曾公開表示,習馬會無需借助國際場合,等於間接否決了習馬兩人利用APEC峰會進行會面的可能性。

內外交困 時不我與

對於北京來說,習馬會只是形式問題,更重要的是馬英九能帶來甚麽「禮物」。北京最關心的是兩岸能夠盡快簽訂和平協議,能夠形成在東海聯合抗日,南海聯合維權的局面,並希望台北能夠明確兩岸關係優先於台美關係與台日關係,不要加入美國主導的導彈防禦體系,不要成為美國對華發動顏色革命的助手。

北京擔心如果兩岸不能通過政治談判達成和平協議,過去幾年對台灣的懷柔與讓利成果將付之東流。如果北京穩定了兩岸局勢,便可集中精力應付香港首次普選,與日本東海逐鹿亦可免除後顧之憂。在馬英九未能就北京的訴求作出承諾之前,習馬會成行的可能性很低。

習馬會的另一阻力來自於美國,前美國在台協會台北辦事處處長包道格就表示,兩岸並未做好習馬會的準備,他還預測未來兩年兩岸並不會有太大的政治進展。華盛頓擔心兩岸關係走得過快過近,將嚴重影響美國對台的掌控力度。

對於馬英九來說,時間已所剩無幾,如果今明兩年之內兩岸關係無法出現質的飛躍,國民黨很可能失去執政地位,手中的王牌將變成廢牌,不得不將主導權交給民進黨,屆時兩岸關係很可能出現戲劇性變化。