龍吟大地:改革應有路線圖與時間表
中央全面深化改革領導小組成立後,各省市全面鋪開,搭建機構任命人員,但更關鍵的應是盡快提出改革的路線圖與時間表,在民意訴求強烈的領域盡快拿出一些方案,以取信於民,凝聚人心。
深改組的規格很高,習近平擔任組長,李克強、劉雲山、張高麗任副組長,各省亦是書記任組長,這個從上到下的機構,貫徹力與執行力應沒有問題,但最缺的是改革藍圖,尤其是改革目標與路徑的設定,應迅速向各界公布。
改革開放三十多年,推行了很多改革,但並非所有改革都成功,比如住房改革、教育改革、醫療改革,其實都很失敗,大部分人未受其益先受其害,基層百姓對「改革」並沒有太多的好感,第五代重舉改革大旗,應從民眾最關心的事情入手,以提高國人的幸福感為依歸,讓民眾對改革重拾信心。比如官員腐敗問題,這既是民怨焦點,也是改革難點,深改組應提出既治標又治本的方案,包括官員財產公示、如何處置官員的非法財產、如何杜絕裸官、如何追索貪官海外資產、如何切斷洗錢通道,諸如此類的問題一一細化,落實到部門及設定完成時限,讓國人心中有個底。
再比如環保問題,污染已危害到十三億國人的健康,錦繡河山變成殘山剩水,很多國人移民他國,反污染將成為一項基本國策,深改組應呼應民眾的訴求,放手發動民眾監督企業排污,並從法律上加重對污染企業的懲罰,對那些污染企業的官方保護傘更要窮打猛追,殺一儆百。
由易到難 次第展開
還有政治體制改革問題,現行的威權體制與多種所有制並存的經濟基礎存在嚴重衝突,已不適應形勢發展的需要,深改組應提出切實可行的方案,包括如何激發民間的活力、提高新聞自由、提升民眾參政議政的能力、改革全國人大與政協制度,都應該有全局性的規劃與時間表,由易到難,次第展開。
中國的改革已到了攻堅階段,也到了最後關頭,如果當局再推三阻四,以形式上的改革推阻實質性的變革,很可能失去改革的機遇期。清朝末年推行的君主立憲改革,一開始也是勁頭十足,各界擁護,但在既得利益者強力阻撓之下,最後變得有名無實,讓民眾大失所望,立憲失敗不過幾年時間,清王朝就被推翻。中共改革會否重蹈覆轍,還有待觀察。