民進黨的有識之士提出凍結台獨綱領主張，曾有「吹皺一池春水」之效，北京國台辦給予積極正面的回應。不過，北京也預料到此時不易，尤其在今年五月民進黨主席選舉戰結束前，綠營難以作出重大的政策調整。事緣兩個「綠太陽」蘇貞昌和蔡英文都不知道「凍獨」對自己執民進黨牛耳的影響，相信兩岸政策依然是五月選戰的主打項目。

蔡英文挑戰蘇貞昌

蘇貞昌和蔡英文被視為民進黨的兩個太陽，因為兩人對替民進黨出戰一六年大選都志在必得，而要爭取成為民進黨的候選人，首先要贏得民進黨主席之位，然後領導今年的七合一選舉。由於目前大形勢對綠營有利，選戰結果民進黨基本是只贏不輸，最差也還是平手，因此能當黨主席領導這次選戰，只會對其未來出戰大選累積民望和人氣。所以，兩個綠太陽必爭黨主席之位。

而五月的黨主席選戰，蔡英文能挑戰蘇貞昌的，一般估計還是要打兩岸牌。上次蔡英文爭大位輸了給馬英九，她總結經驗說輸在「最後一哩路」，就是兩岸政策；因此，有關「民進黨最後一哩路」的理論，至今已相當深入。自此以來，民進黨討論的最重大政策，其實都離不開兩岸範疇。最近結束的民進黨中國事務委員會閉門會議，以《2014對中政策檢討紀要》替代了原本各方預期的《中國政策總結報告》。事實上，相關的討論，在民進黨主席蘇貞昌主持下，歷經九次對中政策擴大會議，五次中國事務委員會議，耗時大半年。紀要的前言指出，基本立場與核心價值不變，說明民進黨還是堅持台獨黨綱和《台灣前途決議文》的內容，只是比較務實地處理兩岸新生議題，讓台灣民眾相信它有能力處理兩岸問題。至於最重要的如何處理，它並沒有提出。

有批評指，《現階段對中政策總結報告》修正為《2014對中政策檢討紀要》，乃蘇貞昌的一大挫敗，蘇的黨魁位子已搖搖欲墜。他原本欲在一系列華山會議後訂定對中政策總結報告，提出民進黨現階段兩岸路線，以此爭取蟬聯黨主席並直攻一六年大位；但他失敗了，他的鐵桿主張「憲政共識」不為黨內兩岸開放派接受。

不過，凍結台獨黨綱在最後的總結會上也未列入議程。相信蔡英文在五月之戰，必然仍以「最後一哩路」來打蘇貞昌，而兩個綠太陽誰勝誰負，其實也決定了一六年民進黨的選戰路線。