歐債危機不見盡頭,歐洲各國政府除推出緊縮措施節流,還積極打擊避稅開源,矛頭直指大搞稅務優化的跨國企業。七月中G20假俄羅斯莫斯科召開財金首長會議,會上經合組織主張改革不合時宜的國際稅法,透過建立資訊交換平台等措施,冀能堵塞相關漏洞。

一個巴掌拍不響,沒有資金收容所,避稅者走到天腳底也未必走得甩。樂施會年中發表報告,估計收藏在全球避稅天堂的資金,加起來至少有十四萬三千億歐元,當中逾三分之二或可在歐洲各地避稅天堂找到,如盧森堡、安道爾和馬耳他。

新舊經濟體對立加劇

樂施會發言人認為,歐洲各國領袖實在沒有藉口對此袖手旁觀,尤其大部分政府口口聲聲表示礙於財困無選擇餘地,只能狂削公共支出和發展援助。保守估計,林林總總的避稅和逃稅行為,每年給歐盟帶來約一萬億歐元損失。

有頭髮誰想做瘌痢,以歐豬國意大利和希臘為例,兩地執政者均明白到國家財困癥結,與國民逃稅問題大有關係,礙於種種行政和司法上的障礙,想漏稅逃稅者乖乖投案,絕對是知易行難。追回漏稅、修補稅網等行動急也急不來,無助緩和十萬火急的財政困局。

見微知著,G20要聯手驅使跨國企業依正手續繳稅,也是理論與實踐的問題。當大國聯手打擊避稅,希望從跨國企業身上獲得更多稅款,或驅使跨國企業對着幹,改為落戶新興國謀取更多稅務優惠。

德國《明鏡周刊》一篇報道認為,明年一月加入歐元區的拉脫維亞,或成為歐盟內最炙手可熱的避稅天堂。該刊稱,拉國企業稅僅百分之十五,遠低於歐盟平均值百分之二十三點五,整個歐元區僅愛爾蘭和塞浦路斯之企業稅率比拉國低。隨着拉國新稅務法生效,控股公司於拉國停泊資金的成本和限制大減。此外,亦因為拉國一半人口有俄裔血統,拉國吸納俄國及前蘇聯加盟共和國客戶更顯如魚得水,有潛力取代塞浦路斯的位置。

歐盟咬牙切齒打擊避稅,對境內避稅天堂長江後浪推前浪一事,卻是無可奈何。此地不留人,自有留人處。財困大國與跨國企業你追我跑,新興國為免經濟失速,力爭跨國企業落戶境內,未必會看大國臉色做人,新舊經濟體對立加劇,明爭暗鬥迭起,不利全球經濟復甦。