今年十月亞太經合組織會議期間，大陸國台辦主任張志軍與台灣陸委會主委王郁琦會面，互稱官銜，創下兩岸歷史的新進程，當時承諾兩岸間可建立溝通機制，定期互訪，以打開官方互訪的大門。王郁琦最近計劃在農曆新年後率團往大陸訪問，與張志軍會面，這對兩岸關係發展具有正面意義。不過，台灣方面雖採取主動，卻步步為營，訪問地點或是國民政府的首都南京，留有歷史的記憶與連結；廣州黃花崗七十二烈士之墓，代表創建中華民國的歷史見證；北京為京畿之地，政治意味太濃厚，有兩岸和談啟步之嫌，因而迴避北京。

推進兩岸政治談判

北京願開啟這扇官方交流之門，乃落實習近平所言，「兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決，總不能將這些問題一代一代傳下去」，為提上議事日程，讓王張會面以官銜互稱，並由此向前推進兩岸政治談判。

過往海基、海協兩會談判以經貿為主，迴避政治議題，現希望建立官方直接接觸的一軌機制。因此，在國民黨智庫規劃下，王郁琦將出訪大陸，實為主動出擊之旅。馬英九政府民望低迷、乏善可陳，面對民怨沸騰，欲尋求突破的新亮點，王郁琦出訪大陸有助拉抬國民黨聲勢，為選舉增添籌碼。

在台灣的規劃中，王張會實有其追求的政治涵義，即兩岸終可由互不否認主權到相互承認治權，應是承認中華民國治權的落實，換言之，北京必須正視中華民國存在的政治現實，才能開啟兩岸政治對話，不是黨對黨，也不是民間，而是政府間的對話，這是台灣希望達致的戰略目標。

馬英九表示，希望明年能參加亞太經合組織會議並與習近平見面，成就「習馬會」，以開拓台灣的國際空間及國際地位。兩岸各有所謀，各取所需，問題是北京如何回應，會讓兩岸領導人在國際間平起平坐嗎？台灣的總統府強調，馬英九赴大陸訪問一定要用中華民國總統的身份及稱謂，不會以政黨黨魁的身份前往。這就是「習馬會」的死結。北京的底線守得很緊，台灣則希望獲北京支持加入更多國際組織。

張志軍最近強調，王張再會不必介意稱謂，此乃有所伏筆。張是外交系統出身，外交上兩岸是零和之局，而北京近期頻頻展示大國之威，例如劃設東海防空識別區、航母「遼寧號」駛入南海、試射導彈，對台灣還會柔軟以對嗎？