烏克蘭政府日前宣布放棄與歐洲聯盟簽署聯繫國協定,在邁向歐盟的西進道路上突然踩急煞車,國內親西方勢力隨即發動大規模抗議,烏克蘭在向西看還是向東望之間面臨艱難抉擇。

這份協定歷經多年協商,准許烏克蘭加入以歐盟為主體、包含挪威等非歐元國家在內的自由貿易區,在烏克蘭申請加入歐盟進程中具有里程碑意義。雙方今年三月草簽協定,原定本月底在立陶宛召開歐盟峰會之際正式簽署。但烏克蘭加入歐盟之舉卻被俄羅斯喝住,俄國總統普京明確告訴烏克蘭總統亞努科維奇,如果烏克蘭簽署聯繫國協定,將立即失去很多,俄方將限制烏克蘭商品進口。相反,如果烏克蘭加入俄方主導的關稅同盟,將立即獲得利益,包括天然氣價格優惠。今年頭九個月,烏克蘭對歐盟出口額為一百四十六億美元,對俄出口額為二百一十一億美元,俄國對烏克蘭的重要性顯然超過歐盟。

最關鍵的是,俄國還向烏克蘭出口大量天然氣,如果烏克蘭執意與歐洲聯盟簽署聯繫國協定,普京很可能宣布大幅提高供烏天然氣價格,甚至宣布「斷氣」。時近嚴冬,烏克蘭根本不敢冒這個風險。烏國前總統尤先科當政期間一度與俄國反目,結果被普京「斷氣」,導致烏國民眾苦不堪言,將怨氣撒向尤先科。

今次事件其實是烏克蘭戰略困境的折射,也是歐盟與俄國在烏克蘭的新一輪較量。烏克蘭獨立後,西部地區居民希望融入歐盟,成為西方世界的一分子;而東部地區大部分是俄羅斯族,期望與俄保持特殊關係。歐盟與俄國暗中較勁,在烏克蘭扶植政治勢力,利用各種手段打壓對方。

前門進狼 後門入虎

在歐盟看來,烏克蘭融入西方世界,將進一步封鎖俄國西進之路,如果今後再策動烏國加入北約,並在其國土部署導彈防禦系統,相當於在俄國邊界豎起一張大網,使俄國導彈失去威力。對俄國來說,烏克蘭雖已獨立,卻仍屬於俄國勢力範圍,俄烏關係是「外交中的內政,內政中的外交」,外人不得置喙。一旦烏克蘭加入歐盟,俄國將徹底失去與西方各國的緩衝,如同兵臨城下。

夾在西方與俄國中間的烏克蘭,本想左右逢源,兩邊漁利,沒想到肉沒吃着卻惹一身腥,前門進狼後門又入虎,反而變成身不由己,國家長期混亂,主權被削弱。