中國國有企業在經歷朱鎔基時代「抓大放小」改革之後,今次十八屆三中全會再度提出發展混合所有制形式,這相當於給國企私有化又開了一個綠燈。當年俄羅斯搞私有化採取的是休克療法,中國如今則是羞羞答答,卻殊途同歸。

三中全會雖然重申公有制為主體,強調國有經濟的控制力,但又提出發展混合所有制,允許「國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合」,這意味着民營資本和外國資本今後可以在國有企業中先佔小額股份,然後慢慢增持,最後控股國有企業。

當年國有銀行改革引入外國戰略投資者時,國家明文規定,外資在中資銀行中持股不能超過百分之二十,但很多外資明修棧道,暗度陳倉,通過一些中資或私人代持,股份早就超過了百分之二十,逾越了當局的規定。如今發展混合所有制企業之後,這些規定恐怕都要徹底取消,原先需要絞盡腦汁想出「橋段」,今後都用不着了。縱觀中國國有企業改革的過程,其實就是私有化的過程。朱鎔基時代以「破除大鍋飯」,甩賣了上萬家國有企業,很多城市以「賣光送光」國有企業為榮,造就了一大批利用特權致富的億萬富翁和上千萬的下崗職工。

這次改革後,形成一百多家關係國計民生的中央大型國企,但這些央企表現差強人意,奢侈浪費和腐敗更被人詬病,很多自由派人士以反壟斷名義要求對這些央企進行私有化改革,而那些先富階層和外資財團手中掌握龐大資產,也希望在新一輪私有化改革中佔得先機。因此,在這一輪的國企私有化改革聲中,自由派、先富階層與外資財團攜手走在一起,形成大合唱之勢,當局已無法阻擋,而混合所有制的提出便是一種妥協。

江山變色 大勢所趨

上世紀九十年代的國企私有化改革,產生了一批億萬富豪,而這一輪的央企私有化,很可能會誕生一批擁有資產上千億的世界級富豪。當然,普通人由於缺乏資本與權力靠山,很難在這一輪央企私有化中分到一杯羹,真正的受益者是那些擁有特權並能夠輕易獲得資本支持的權貴,他們早已虎視眈眈,躍躍欲試這個最後暴富的機會。

按照馬列主義的經典理論,經濟基礎決定上層建築,但國有企業名存實亡,市場佔據決定性力量的時候,中共一黨專政的體制就難以維繫了,江山變色、政權更替是大勢所趨。