東亞軍艦競賽趨於白熱化。國外媒體報道,南韓議會國防委員會近日舉行聽證會,對加速裝備航母進行政策評估。據透露,未來二十年,南韓海軍擬建造兩艘輕型航母,採購三艘神盾驅逐艦、六艘214潛艇等先進裝備,打造一支以航母為核心的快速反應艦隊。這個設想一旦實現,不但極大提升南韓海軍有效應對周邊海洋爭端的能力,更使南韓海軍具備遠洋作戰能力,其戰略影響力將遠超朝鮮半島周邊地區。

此前,日本「出雲號」軍艦下水試航,日本辯稱這是巡洋艦,實際上該艦是輕型航母。南韓要製造航母,就是受日本「出雲號」下水的刺激。日韓存在島嶼糾紛,誰有航母誰就佔據主動。

日韓競賽已經持續多年。早在一九九八年,日本坦克登陸艦「大隅號」正式服役,執行外島防禦任務,大大刺激南韓。於是,南韓不但提出輕型航母建造計劃,而且催生首艘大型兩棲登陸艦「獨島號」誕生。可以預見,南韓的航母計劃將給日本擴大海軍力量的藉口。面對日本的舉動,中國也不可能毫無反應,東亞地區的造艦競賽將會愈演愈烈。

其實,這是地區軍備競賽的縮影,也是區內安全困境的寫照。由於東亞幾個國家既有歷史恩怨,又有現實利益糾葛,加上互不信任,關係錯綜複雜,至今未能建立有效的地區安全合作機制,致使這一地區成為世上安全困境十分突出的地區。冷戰終結後,東亞不僅未實現人們期待已久的和平,反而湧動一股軍備擴充的浪潮,軍費開支數年來持續較大幅度增長。

適當應對 不能深陷

困境的產生與深化,主要根源在美國。由於美國默許甚至是慫恿,日本肆意擴軍,年度軍費開支穩居世界前列,若按人均國防費用計算,更是中國的幾十倍。目前,日本已是太平洋西部沿岸地區頭號軍事強國,其海軍力量更日益強大,這必然增加其他東亞國家對日本的猜忌,並作出應有反應,軍備競賽勢必更加嚴重。

美國一手製造東亞軍備競賽,用意很明顯是將東亞各國拖入競賽,耗費財力,無暇顧及國內發展,自己則乘機渾水摸魚,在大力傾銷武器的同時,使自己國內經濟得以恢復。對此,中國當有清醒認識,面對軍備競賽,要有適當應對,但不可陷入其中。