有人辭官歸故里,有人連夜趕科場。這邊廂,土耳其申請加入歐盟多年,因未能達到對方訂出的多項要求,入盟遙遙無期;那邊廂,前南斯拉夫共和國克羅地亞,經長達十年審批過程,終在今年七月一日如願加入歐盟,成為第二十八個成員國。克國加入歐盟不到半年,與歐盟大老頻起爭執,夢想與現實存重大距離。

克國正式成為歐盟成員前三天,該國國會修例,訂明歐盟拘捕令只適用於○二年八月後觸犯的罪行,意味着若有克國公民涉在歐盟其他成員國境內犯罪,案發日期在○二年八月前,這些歐盟成員不可引用歐盟拘捕令,將涉案人等從克國引渡回本國受審。歐盟認為克國國會立法舉動,與歐盟法例發生衝突,要求對方將之修改。克國政府起初拒絕,其後稍為軟化立場,惟歐盟大哥大德國不收貨,德國總理默克爾缺席克國加入歐盟慶典,勝過千言萬語。克國主要反對黨民主聯盟指摘總理米拉諾維奇領導的中左政府別有用心,修改法案是要袒護前南斯拉夫特工兼克國前情報部門首長佩爾科維奇,令德國無法引渡他返國受審。佩氏涉八三年在德國境內參與暗殺行動,將一名克羅地亞裔異見人士滅口。

克國媒體揣測,米拉諾維奇政府明目張膽維護佩氏,是怕他被引渡返德受審,會供出克國國家機密,並洩露不利克國政界和社會顯貴的資料。克國政府極力否認有關指控,稱修例旨在保護於九一至九五年參加獨立戰爭的退伍軍人,讓他們免受歐盟調查,搬出衞國老兵做擋箭牌。當局還拉其他歐盟成員落水,稱奧地利、法國、意大利、盧森堡、斯洛文尼亞和捷克,均有針對歐盟拘捕令修例,要求歐盟對所有成員國一視同仁。

政經一體化添阻滯

歐委會反駁,稱克國應在入盟談判前表明修例意向,暗示對方想側側膊當冇件事,毫無誠信可言。礙於歐盟威脅制裁,扣起加強邊防的特別撥款,稱要見到實際行動才肯放下制裁大棒,克國國會上月初同意按歐盟要求,修訂入盟前通過的法案。

克國政府與歐委會各說各話,誰對誰錯言人人殊。問題是,若歐盟僅針對克國修例問題拿起大棒,威脅抽起援助金甚至作出制裁,而對其他同樣有走後門之嫌的成員隻眼開隻眼閉,那麼,歐盟內新舊對立情況只怕變本加厲。歐盟擴張消化不良,政經一體化更添阻滯。