台灣牌又開始火熱起來。自從北京向台北提出要加快政治談判步伐,美日對台的誘壓便進一步升級,日本首相安倍打破常規會見台灣駐日代表,美國國務院前亞太助理國務卿坎貝爾更宣稱,台灣不應單方面與大陸建立良好關係。

據報道,本年度台美日三邊安全對話研討會上,坎貝爾表示台灣最大的戰略利益在於與亞洲其他國家保持更深層次的經濟關係,雖然馬英九近年在兩岸關係成果頗豐,但保持一定程度多元性才符合台灣最佳戰略利益,暗示台灣應進一步增大對美軍購,並展示雄心加入美國主導的TPP協議。坎貝爾是奧巴馬第一任期的亞太助理國務卿,美國重返亞洲戰略由他一手謀劃,亦是華府內少有的知華派,故他的話值得認真分析。

統一談判 越過紅線

此前,習近平在亞太峰會時向蕭萬長表示,兩岸應加快政治談判的步伐,不久電視播出解放軍軍演片段,畫面出現「對台作戰地圖」,北京這番舉動,被海內外解讀為第五代已不滿足於對台的經濟讓利,開始在政治談判上有所作為,期望兩岸形成軍事和平協議。此舉勢必影響美國在台利益以及亞太布局,自然引發美國高度警惕。今次坎貝爾的講話,相當於美國拉攏馬英九,防止台灣倒向北京,其所謂「多元性才符合台灣最佳戰略利益」的表態,可謂司馬昭之心路人皆知。

台灣是美國對付北京的王牌,亦是美國圍堵中國大陸第一島鏈的關鍵。馬英九上台後,經濟上向北京伸手,安全上向美國援助,左右逢源。華盛頓樂見兩岸關係從陳水扁時代處於隨時擦槍走火的邊緣轉到相對穩定,不希望兩岸關係惡化,破壞美國反恐大局。然而,美國對兩岸關係的發展一直劃有紅線,即台北與北京談合作沒問題,但在安全上不能越線,更不可涉及到統一談判,台灣仍然需要大量採購美國武器,向美國交保護費。馬英九上台執政多年,也基本上按照這個基調起舞。

隨着中國國力增長及第五代的強硬進取態度,美國對台灣的定位亦開始收緊,不僅要將台灣納入TPP,還企圖將台灣當作亞太導彈防禦體系的基地,遏制中國二炮向第二島鏈發動導彈攻擊。因此,馬英九這種不慍不火、左右逢源的政策,已不符合美國的政策要求,坎貝爾今次談話,其實是逼馬英九與美看齊,也預示着美國對華政策將更趨強硬。