美國前總統布殊任內與印度打得火熱,華府親手奉上美印民用核能合作協議,替印度核武計劃作保,助其打破孤立。來到奧巴馬時代,華府支持印度成為聯合國安理會常任理事國,與印度看來仍然友好,惟兩國碰上阿富汗問題和伊核問題兩大暗礁,關係忽冷忽熱。

印度死敵巴基斯坦,與活躍於巴阿兩地的塔利班關係千絲萬縷,巴方偵緝孟買恐襲拉牛上樹,不少印方人士懷疑當局有意放生塔利班。奧巴馬決意明年前全面從阿富汗退兵,要保住阿戰成果,華府得靠巴方節制塔利班。印度近年出錢出力扶助卡扎伊政府,加上阿國乃兵家必爭之地,奧巴馬盼印巴在阿和平共存,未免一廂情願。

制裁伊朗 代價不菲

印度不出力替美分憂,既有「不為」心結,也有「不能」苦衷。華府牽頭封殺伊朗石油出口,逼該國放棄提煉可製成核武的濃縮鈾。印度為應付急速的經濟發展,對進口能源需求與日俱增,用慣伊朗石油的印度,支持華府制裁行動,代價不菲。

印度耗用原油有四分之三從海外進口,逾一成從伊朗入口,加上印度不少煉油廠只適合提煉伊朗出產的原油,改煉其他地區出產的原油,得改建煉油設施,成本高昂。礙於民間強烈反對,印度燃料補貼改革停滯不前,該國每年燃料補貼開銷逾二百億美元。伊朗石油買家大減,印度作為少數主要買家議價能力大增,可享額外折扣,減少從伊朗進口石油支持華府制裁,就是和自己的荷包過不去。

市場不滿印度經改緩慢,製造業未見起色,投資者看淡該國前景,資金持續流出,印度盧比兌美元匯價跌跌不休;中東戰雲密布,油價急漲,印度以美元向伊朗以外國家進口石油成本大增,經常帳赤字擴大,印度更難遏止盧比跌勢,形成惡性循環。

伊朗遭全球金融封鎖,經土耳其進行金融交易的窗口遲早關上。印度放棄美元結帳,直接向伊朗出口貨品換取該國石油,除可減低印度盧比波幅造成的外匯兌換損失,還可減少外匯儲備流失,一石二鳥。

印度國會上月初拍板通過規模空前龐大的糧食援助計劃,以超低價向八億國民出售糧食,每年開銷料達一百八十億美元。印度經濟紅燈閃個不停,仍硬着頭皮大灑金錢扶貧,很難想像該國會與自己的荷包過不去,咬緊牙關助華府制裁伊朗。美印關係無法更上一層樓,看來還是錢作怪。