朝鮮半島局勢詭譎多變，從一個角度看，風和日麗充滿希望，兩韓經濟合作試點開城工業區，在停頓五個月後重新運作，停辦三年的兩韓離散家庭重聚活動，也將在人月兩團圓的中秋節後進行，但從另一角度來看，卻又暗湧連連前景黯淡，北韓寧邊核設施被偵察到重啟反應堆，似乎正加緊製造核武，無核化以至和平，遙不可及。

北韓在去年底今年初，被指試射長程導彈和進行歷來第三次核試後，招致國際新一輪嚴苛制裁，加上美國和南韓舉行大規模聯合軍演，北韓便也以牙還牙，展開一連串報復措施，包括關閉開城工業區。二○○四年正式運作的開城工業區，是南韓前總統金大中陽光政策結晶品，樹立兩韓合作新模式，北韓出地出人，南韓投資建廠，前者有稅可收，有工資可賺，後者則享廉價勞工，可謂互惠互利，雙贏之局。開城工業區對北韓來說，尤其重要，這是合法賺取外匯的主要途徑，因此，在金正日時代，不管北韓怎樣憎恨李明博政府，也禍不及開城，工業區如常運作。金正恩上台，或許年少氣盛，不為外匯折腰，又或計算錯誤，以為蒙受損失的南韓企業，會向朴槿惠政府施壓，結果開城工業區成為犧牲品。

折騰了幾個月，金正恩幾乎一無所獲，北韓想與美國直接對話，所願難遂，想要國際恢復援助，未見眉目，而北韓經濟卻日益困頓。北韓同意開城工業區重開，並且接受南韓引進外資和成立共同管理委員會等條件，無疑是迫於現實，這既能一解燃眉之急——起碼逾五萬人很快可以重返工作崗位，更可改善兩韓關係，為恢復其他經濟合作，特別是重開金剛山旅遊鋪路。自二○○八年南韓一名女遊客被北韓士兵槍殺後，金剛山旅遊便告停頓，北韓亦失另一外匯來源。

當然，金正恩更大企圖是藉與南韓「修好」，博得美國坐到談判桌上。北韓之宿願，是與美國簽訂和約，解除安全隱憂，華府也早表明，兩韓改善關係，為美國與北韓對話的先決條件。

不過，金正恩秉承父訓，絕不會放棄核武，這是與美談判的最大籌碼，因此，在兩韓關係回暖之際，北韓被拍得重啟寧邊核反應堆，恐怕是有意「露餡」。西方專家估計寧邊核設施每年可產六公斤鈈和六十多公斤鈾，足能製造多枚核彈，金正恩無疑是在告訴華府：請不要再拖延談判了。