北京一名家長到超市詢問退回問題奶粉事宜。(中新社圖片)

內地奶粉市場再起風波!國家發展和改革委員會(簡稱發改委)昨宣布,六間奶粉生產企業違反《反壟斷法》,壟斷價格,令內地進口奶粉價格高企,合共被罰款約六億七千萬元人民幣,是中國反壟斷史上最高罰款額。被罰企業包括美贊臣、雅培等外國奶粉品牌,以及近日受有毒原材料困擾的恒天然和多美滋。惠氏、明治等企業則因配合調查免罰。

北京一名家長到超市詢問退回問題奶粉事宜。(中新社圖片)

內地家長對外國奶粉較有信心,即使價錢較貴也照買。(美聯社圖片)

被調查奶粉企業名單

發改委指三月接到民眾舉報,五月開始派二十六個調查組、三百多人調查美贊臣等奶粉企業,發現這些企業對分銷商限制奶粉最低銷售價。分銷商若不按要求以低於最低價格銷售,奶粉企業就會採取懲罰措施,包括直接或變相罰款、扣減返利、限制供貨、停止供貨等。

發改委認為這些奶粉企業違反《反壟斷法》,不正當地維持奶粉銷售高價,破壞公平有序的市場競爭秩序,損害消費者利益,故對有關企業給予上年度銷售額百分之三至六的處罰(詳見表)。美贊臣營養品(中國)有限公司未能主動配合調查,但能積極整改,被處上年度銷售額百分之四罰款,即罰逾兩億元,罰款額為眾奶粉企業中最高。

個別企業不配合

廣州市合生元生物製品有限公司違法行為嚴重、不能積極主動整改,被處上年度銷售額百分之六、共一億六千多萬元罰款。恒天然、多美滋亦被罰款。而惠氏、明治等則因配合調查、提供重要證據而免於處罰。

發改委指個別企業不肯配合調查,令調查難度很大。在調查上海一家奶粉企業時,調查組早上九時進入企業,晚上八時多才取到一點資料,負責人始終拒絕調查。部分企業還故意隱匿資料、提供虛假材料。有的企業違法行為非常隱蔽,違法證據是調查人員在經銷商和超市上千份材料中反覆比對、核查和找相關銷售人員核實才發現問題。

發改委已對涉案企業提出四項整改措施,包括立即停止違法行為;整頓銷售系統等。美贊臣、合生元已表示接受處罰,放棄提出行政訴訟,其他企業暫無回應。