巴基斯坦今年五月大選變天，務實派謝里夫第三度出任總理，為該國改善與宿敵印度的關係帶來轉機，就在雙方度期重開談判、安排兩國總理趁九月出席紐約聯合國大會之便舉行會談時，在存有主權爭議的喀什米爾又傳衝突，兩國再度劍拔弩張。

印巴其實皆盼緩和關係，對印度來說，最要提防的已非巴基斯坦，而是躍升為全球第二大經濟體、軍費同告急速增長的中國，這點國防部長等官員都不諱言，就巴基斯坦而言，最大威脅亦非印度，而是國內遏之不絕、頻頻施襲的武裝組織，既然雙方防範對象轉移，有必要化解宿怨，集中火力對付主要敵人，何況武裝組織發動的襲擊，印度也是受害者，二○○八年印度金融樞紐孟買遭到巴國恐怖分子襲擊，便是最好例子，當時印度指摘巴方縱容包庇歹徒，兩國險告開戰，印巴實有必要攜手反恐。

此外，兩國經貿連繫日益加強，也到了誰也離不開誰的地步。正因如此，謝里夫早在競選時，就把改善印巴關係列為主要政綱之一，而在他當選後，印度總理辛格也迫不及待致電祝賀。

喀什米爾歸屬爭議，無疑是印巴修好的最大障礙。自一九四七年獨立分治後，印巴三次爆發戰爭，其中兩次由於爭奪喀什米爾而起。一九九九年，就在謝里夫出任總理期間，兩國在喀什米爾卡吉爾高地也發生過嚴重武裝衝突，險釀第四次戰爭。

印度和巴基斯坦在喀什米爾長達七百多公里的分界線，歷年衝突不斷，今年一月，兩國互相指控對方士兵越境殺人，事隔半年多，再有釀成死傷的衝突，印度聲稱巴國軍人夥同恐怖分子越境殺死己方五名士兵，向巴方提出外交抗議。

對這次事件，印度群情洶湧，在野黨趁機大做文章，指摘辛格政府太過軟弱，未能捍衞領土主權，在幾個月內，對中國和巴基斯坦接連欺上門來顯得束手無策。印度明年舉行大選，在反對黨咄咄相逼下，辛格可說別無選擇，只能企硬，拒絕巴方舉行談判的提議，幾乎是指定動作了，辛格和謝里夫的紐約會談亦存變數。

印巴爭拗不休，謝里夫尤其無奈，東線有「戰事」，他箝制軍方的圖謀和振興經濟的大計最受影響。