日本媒體報道，金正恩上月曾下令裁減三十萬軍隊。如果消息屬實，說明北韓堅持多年的先軍政治開始鬆動，國家發展戰略從軍事轉向經濟，經濟改革開始拉開大幕。

先軍政治是一九九五年一月一日金正日視察北韓蟠松哨所時提出的，簡單來說，就是一切以軍事工作為先，一切以軍事工作為重。「沒有糖果可以活下去，沒有子彈就不能生存。」北韓媒體的這句話，生動概括了先軍政治的思想。蘇聯解體後，北韓的不安全感愈來愈強，美國對伊拉克的戰爭更加劇了這一點，金正日曾多次強調要堅持先軍政治。

裁減軍隊 發展經濟

在先軍政治的支配下，北韓所有資源都向軍事傾斜，最好的人才在軍隊，最優先的工業是軍事工業，最大的財政支出是軍隊。在北韓的現實生活中，軍隊掌握一切，軍隊高於一切。金正恩繼位初期，仍然繼承其父遺志，不斷增強軍隊的作用。

先軍政治雖然強化了金家王朝的統治，但也造成嚴重後果，即經濟結構失衡，與軍事工業相關的重工業獨大，與民生息息相關的輕工業疲弱，而且勞動力被軍隊吸納，大量用於軍事訓練而不是工農業生產，使得北韓經濟發展乏力，百姓生活異常困苦。金正恩提出裁軍三十萬，要將人力從軍隊中解放出來，讓他們回到經濟領域，這意味着將改變軍隊優先的傳統，將經濟建設當作今後的首要任務。

金正恩實行裁軍，與其掌握核武這個撒手鐧有關。金正恩在上台一年多的時間裏，兩度發射火箭，成功將北韓首顆衞星送入太空；進行第三次核試驗，核武技術得到提升，有分析認為已接近實戰水平，其自身的安全已初步獲得保障，北韓已不需要用軍隊的血肉之軀來抵擋美國的火海戰略。在這樣的背景下，臃腫不堪的軍隊變成沉重負擔，必須減輕負擔，騰出財力、人力來搞經濟發展或提高科技水平。

北韓走的道路與中國極相似。毛澤東時代，中國首先解決生存問題，毛通過發展兩彈一星，徹底打破美蘇的核訛詐。鄧小平則利用毛時代的安全紅利進行改革開放，解決發展的問題。北韓也是如此，金正日竭盡全力搞先軍政治發展核武，就是要解決生存問題，現在輪到金正恩搞經濟發展，解決百姓的溫飽問題。金家王朝要想延綿不絕，光靠槍桿子是難以為繼的，還是要靠民心支持。