「踏破樊籠飛彩鳳」,或許僅是想當然,鳥兒被囚禁久了,即使海闊天空任翱翔,牠也未必能飛,阿拉伯之春搖籃突尼斯,似乎就是這麼一隻飛不起來,正艱難地跚跚學步的彩鳳。

突尼斯經歷半世紀獨裁統治,在推翻強人本.阿里後,向民主過渡,前年十月選出制憲大會,草擬新憲法,按照時間表,制憲工作要在一年內完成,可是各派爭拗不休,致使進展緩慢,結果,在一拖再拖後,新憲法草案至今才在制憲大會辯論表決,可是會議開了不足半小時,便因反對派成員拉隊走人,而告腰斬,突尼斯能否在今年底按照新憲法舉行大選,頓成疑問。

在阿拉伯之春狂潮中改朝換代的國家,無不經歷巨變之痛,埃及局勢動盪,總統穆爾西風雨飄搖,利比亞武裝分子猖獗,謀殺、綁架、恐襲四起,相比之下,突尼斯情況算是好些,雖也有街頭示威、政治暗殺和武裝衝突,但未到要推翻民選政府的地步,制憲進程無疑像蝸牛爬行,但也總算一點點向前。

一如埃及,突尼斯的癥結,亦是回教保守勢力與世俗自由派之爭。帶領執政聯盟的伊斯蘭復興運動,堪稱突尼斯版穆斯林兄弟會,該黨在本.阿里時代受到壓制,一年半前在贏得選舉後,與兩個世俗政黨結盟上台。

伊斯蘭復興運動雖定位為溫和回教政黨,但反對派疑慮重重,認為該黨暗藏宗教議程,想把國家回教化。

在制憲攻防戰中,伊斯蘭復興運動不無妥協,最大讓步是刪除可蘭經為法律來源的條文,這打破了阿拉伯國家傳統,不免惹來回教極端派抗議,可是,憲法任何修訂都不能危及回教為國教的條文,又使反對派不滿,認為這為回教化打開方便之門。倒是關於政體的爭拗,獲得解決,伊斯蘭復興運動主張採取議會制,由國會選出的總理掌管大權,總統只是象徵性元首,但最後從善如流,同意總統擁有外交和國防的決策權。

一部新憲法草案,在個人基本自由是否獲得保障、司法系統是否擁有足夠獨立性、兩性是否平等上,各派仍然爭議不休,看來要在二百一十七席制憲大會取得三分之二支持,並不容易,最終或要交由公投定奪。突尼斯政局陷入不明朗,難免夜長夢多。