由九一一恐襲引發的阿富汗戰爭,持續將近十二年,現在已經踏入尾聲。根據二○一一年里斯本協議,以美軍為首的北約部隊明年底撤走,為此鋪路,北約十五個月前,開始分五階段把防務移交阿國部隊,在最後移交九十五區防務後,北約功成身退,終於完全卸下作戰任務,轉而負起支援角色。配備差而士氣低的阿國部隊,像鴨子般被趕上架?

十年前,阿富汗沒有自己部隊,幾年前,軍警只是幾萬之數,如今,達到三十五萬二千人,論人頭,一點也不失禮,只是,這支大軍能否保家衞國,存有疑問。

在北約調教下,阿國部隊的進步,有目共睹,事實上,經過四階段防務移交後,全國三十四個省四百零三區,其中三百一十二區,也即八成人口約二千四百萬人居住的地方,已由其負責保安,看來亦有板有眼,儘管傷亡難免。當然,最後移交的南部和東部,是最難啃豬頭骨,為塔利班大本營,武裝襲擊不斷,如果軍警也可控制局勢,方顯真能擔起大旗。

不過,阿國部隊流失率驚人,直接影響了質素。由於傷亡和倒戈等,有估計指,每年要補充三分之一編制,即是說,多逾十萬人為新手,須接受訓練。從統計數字可見,隨着阿國逐步接管防務,軍警遇襲喪生者也不斷增加,前年只有五百五十人,去年升至一千二百人,今年單是五月,已有二百七十多人。負責全國保安包括最動盪地區,軍警傷亡不免趨升,青黃不接甚至人手短缺問題將愈形嚴重。

阿國軍警被指雞手鴨腳,他們反過來卻埋怨裝備不足,目前其擁有最重型武器是榴彈炮,坦克或戰機連摸也摸不上。不過北約認為,阿國部隊要對付的是武裝分子,殺雞焉用牛刀?北約在全面退居支援角色後,雖說在緊急情況下會給予協助,例如空襲武裝分子和運送受傷人員,但這要獲將軍級別指揮官批准,北約顯然極力避免出手,心態是教人游泳,必須放手,不要怕其溺水,阿國軍警只能靠自己了。

阿國部隊本身問題多多,來自敵人的挑戰就更大,塔利班近期加緊發動襲擊,就在喀布爾舉行移交防務儀式之際,幾公里外一名國會議員遇襲,塔利班明剃眼眉。