安倍晉三近日訪問緬甸,這是三十六年來首位訪問緬甸的日本首相,因而引起國際媒體的關注。

安倍訪緬的意圖很明顯,就是要加強同緬甸的政治和經濟關係,試圖使緬甸脫離中國,倒向日本。為此,安倍帶去了數量可觀的經濟大禮包,帶領四十多名商社、金融機構及機電企業高管,鈴木、三井等數家公司計劃在緬甸開新廠。此外,安倍還將免除緬甸二千億日圓債務,並提供四百億日圓援助。去年四月緬甸總統登盛訪問日本時,日本就已宣布免除緬甸三千億日圓債務。這樣,緬甸欠日本的五千億日圓逾期債務將被全部免除。

安倍算盤難以打響

為了拉攏緬甸,日本可以說是下了血本。日本副首相麻生太郎今年一月剛訪問過緬甸,如今安倍接踵而來,就連日本政府內部都有很多人認為安倍此行沒有必要,但安倍卻堅持前往緬甸。安倍在出發前表示,日本願舉官民之力為緬甸改革提供協助,使兩國關係實現飛躍式發展。在安倍看來,緬甸原為中國的鐵桿盟友,如今因內部政局變動,與中國關係出現變數,此時正是日本的機會,如果能成功將緬甸拉向日本這邊,這對安倍來說,將是一個可觀的外交政績。據日本媒體透露,日本海上自衞隊訓練艦將在今年的遠洋航海訓練中停靠緬甸港口,這將是該艦首次停靠緬甸。

但即使如此,安倍的如意算盤最終也未必打得響。日本拉攏緬甸,緬甸雖然不會公開拒絕,但也不可能和日本走得太近。以日本拋出的最大撒手鐧來說,送給緬甸的禮物不可謂不豐厚,但如果說到拚經濟牌,如今的日本已經不是中國對手,中國不僅同樣可以送給緬甸巨額援助,而且中國和緬甸山水相依,還可以為緬甸的資源和農產品提供巨大市場。除了中國,東南亞諸國亦是日本面臨的對手。而美國也已經插足緬甸,日本更是不敢同美國爭奪。

除了現實經濟利益,日本和緬甸之間還有歷史恩怨。二戰時,日軍曾給緬甸人民帶來巨大災難。今年一月,登盛還在緬甸獨立節上提到這段歷史。有過這樣一段屈辱史,任何緬甸政客都不可能和日本太過親近。緬甸經濟落後,在政治形態發生變化之後,緬甸可能會改變以往的外交政策,變化的趨勢必將是多元化外交,日本充其量只是緬甸多元化外交中的一分子,根本不可能成為緬甸的重要盟國。