北極博弈升級 中國不可缺席

北極雖然冰天雪地，但早已成為國際政治博弈的熱點。近年來，俄羅斯、加拿大、瑞典等國關於北極主權的爭議此起彼伏，俄羅斯還曾派出潛艇下潛到北極深處插旗宣示主權。北極之所以「熱」起來，主要有兩方面的原因。

一是當地豐富的油氣礦產資源。北極圈內蘊藏約九百億桶原油，一千六百七十萬億立方呎天然氣，分別佔全球未探明天然氣儲量和未開採石油儲量一成三和三成。隨着北極冰雪融化及勘探開採技術的提升，這些資源的開採已逐漸變成可能，北極博弈的背後其實是油氣資源的爭奪。

二是北極航道的開通，將改變世界當前的政治經濟格局。隨着氣候變熱，北極冰原逐漸融化，北極航道開通已成為現實，這大大改變現有的海運格局，甚至影響到全球海軍的部署。據測算，北極航道能使挪威北部到中國的海運時間減少十八天，每艘船可節省船用燃油五百八十噸。一艘中型油輪往返一次可節省四十萬美元，經濟上大為可觀。

積極介入 有所作為

另外，北極航道開通之後，美國海軍在全球重要運輸通道設置的軍事基地，大部分將失去價值，北極地區成為各國海軍競逐的主戰場。目前美俄等國已經在北極地區投棋布子，設置軍事基地，加強海軍部署，北極地區的軍備競賽一觸即發。

對中國來說，雖然北極資源開發並無任何先發優勢，但北極航道的通行權卻勢在必爭。中國目前是貿易大國，貿易夥伴主要為西歐和北美。如果北極航線開通，從德國漢堡發往中國的貨物，可通過該航線經由白令海峽進入太平洋，比傳統的「大西洋—印度洋—太平洋」運輸線，距離縮短約四分之一。而且，北極航線沒有海盜的侵擾，經由國的國內政治情況也相對穩定。

早在六年前，中國已成為北極理事會特別觀察員國，這次成為該組織的永久觀察員國，表明中國在北極事務的影響力愈來愈大，中國應該充分利用這一有利時機，及早謀劃，未雨綢繆，參與相關國際規則的制訂，積極介入北極事務。

中國早前已派出「雪龍」號科考船前往北極開闢航線，向世界展示了對北極的興趣，但光有科學考察遠遠不夠，應該進一步加大投入，尤其是與北極地區的中小國家如冰島、瑞典等合作，有意識地投資碼頭設施，為今後進入該地區設立前沿基地。此外，中國應該有自己的北極戰略，從政治軍事經濟外交等各個層面統籌考慮，爭取國家利益最大化。