日本與越南的首次海洋安全保障會議將在河內舉行，據報道，日本擬建議越南政府將海上警察從越南人民軍中分離出來，從而實現日本向越南出口海上巡邏船。日本欲藉此強化日越兩國在南海問題上的緊密合作，稱「要與越南聯合對抗中國在南海的維權行動」。日本政府要求外國軍事機構改變組織結構十分罕見，也十分危險。

日本在釣魚島問題上與中國對峙日益激烈，為了給中國在南海製造麻煩，近年不斷拉攏越南、菲律賓，期望形成南北呼應之勢。由於日本受和平憲法限制，無法向越菲等國出口艦艇等軍事武器，今次日本通過勸說越南改變軍事架構的方式，變相向越方提供一千噸以上的海上巡邏船，這是日本勢力向越南軍界延伸的開始。

合作為名 控制越菲

日本早前與菲律賓開展海洋保障領域的合作，除了計劃向菲國出口海上巡邏船，還幫助菲國海岸警備隊重建部隊機制，並派出教官培訓菲國警備隊員，向菲國海岸警備隊傳授對付中國漁船及海監、漁政船的經驗。從某種意義上說，菲律賓的海岸警備隊已淪為日本海上保安廳的分支機構，無論隊伍的培訓、船隻的配備、指揮體系的建立、情報訊息的搜集，完全是日本化，這支隊伍今後不僅聽命於菲律賓政府，還暗中被日本控制，成為其僕從軍。

日本囿於和平憲法，在海外拓展軍事力量時非常小心，但小心並不意味着完全不幹，南海局勢的緊張給日本提供機會。日本以海上合作為名，實行軍事擴張，如果自民黨在接下來的參議院選舉中獲勝，日本和平憲法被突破，武器出口三原則被廢除，日本先進的軍事製造業將徹底激活，勢必明目張膽地向越菲等國出口更加先進的武器裝備，並利用這些武器裝備控制這些國家的軍隊。

東南亞國家的軍事工業基礎薄弱，人員技術能力低下，即便拿到日本武器，也必須進行各種培訓，日本便可藉機上下其手，通過培訓控制這些國家的軍官，使他們成為東京的代理人，日本自衞隊即使足不出戶，也可遙控這些國家的軍隊成為僕從軍，在今後可能爆發的中日衝突中發揮別動隊的作用。

二戰期間，日本在亞太各國建立不少僕從軍，包括滿洲國的皇協軍、汪偽政權的偽軍、印度的國民軍等，如今日本故技重施，又變着花樣在越菲等國建立僕從軍，各方應對此提高警惕。