社保基金遭挪用 保命錢誰來保障

內地媒體報道，從一九八二年至一九九六年十四年間，深圳社保局共挪用社保基金十七點六五億元，用於投資一百四十五個項目，經營範圍包括賓館、髮廊、停車場等。雖然這筆錢最後收益十億元，卻遠遠比不上存銀行所得的收益。

社保基金是百姓及社會穩定的基礎，按照國家規定只能購買國債和存放在銀行。事實上，這些錢如果放在銀行，還能旱澇保收，起碼有利息，如果放在市場博弈，隨時可能出現巨額虧損，血本無歸。深圳社保局竟將基金私自挪用，投放到風險極大的一般性經營，顯然違背了有關管理規定，背後更不排除有人中飽私囊，貪污腐敗。

近年來，社保基金已成為權貴的盤中飧，挪用貪佔的消息不絕於耳。當年上海社保案，就涉及前市委書記陳良宇批准上海社保局挪用上百億元社保基金，給富商張榮坤收購高速公路。湖南一名社保局局長挪用八千萬元社保基金到澳門賭博，最後血本無歸。而四川一名社保局女副局長，居然挪用上百萬元社保基金給情夫做生意，結果自然是有去無回。

決策不慎 後患無窮

這些只是社保基金諸多問題的冰山一角，基金分散在省、市、縣三級管理，專戶管理不規範，往往地方黨政領導一句話或者一個批條，便可隨意動用。被挪用的社保基金大部分用於有深厚政府背景的商人做「過橋資金」，運用於地產項目或者收購項目，從中派生的盈利大部分被官商勾結吞沒，若出現虧損則以「交學費」掛帳。

全國社保基金理事會前理事長戴相龍稱，全國社保基金存在較大的缺口，建議國家劃撥國有股，並延長職工退休年齡至六十五歲。戴相龍其實只看到問題的一面，沒看到另一面，如果現有的社保基金隨意被人挪用貪佔，國家劃撥再多國有股，還不是被貪官們腐敗揮霍？中國社保基金缺的不是錢，缺的是嚴格管理，以及透明公開的審計及監督。

中國目前最大的問題是官場腐敗，如果不嚴懲貪官，再多的民脂民膏都會被貪官們掠食。第五代若厲行反貪，既可以解決社保基金管理的問題，也可以解決缺口的問題。近年來查處的貪官每年有上萬名，所涉金額更高達上千億元，這筆財富用於何處，無人知曉，很多其實落入了反貪部門的荷包，當局何不將這些貪官財富填注到全國養老金帳號，惠及全體百姓呢?

中國逐漸邁入老年社會，養老金問題關係到社會的穩定，當局如果決策不慎，引發的社會波動將是全局性的，甚至可能在一夜之間「城頭變幻大王旗」。