利比亞本年二月初,迎來前獨裁統治者卡達菲倒台兩周年。諷刺的是,雖然卡達菲已撒手人寰,但其生前實施的高度集權管治,如捕獸網般將利比亞新政府緊緊纏住,當局愈想擺脫愈加動彈不得。事後看來,狂人卡達菲死前警告自己一旦倒下,亂局將一發不可收拾,並非純粹靠嚇。

利比亞因卡達菲生前集大權於一身,欠缺健全的政治體制,甚至有人謔稱,卡達菲政府中除掌管石油出口的能源部外,其他部門只是粉飾狂人獨攬大權的政治擺設。由於先天不足,利比亞民主政府面對的挑戰,與埃及和突尼斯的民主政府相比更形艱巨。

西方透過設立禁飛區和軍援,助反對派推翻卡達菲政權,詎料此舉養虎遺患,各路武裝分子於卡達菲倒台後紛紛佔山為王。埃及與突尼斯軍方,於國家變天後起穩定大局作用。反觀利比亞新政府即使積極擴充軍力,要兵不血刃收編各路反卡達菲武裝分子,如同與虎謀皮。受制於此一後天缺陷,利國中央政府要在全國確立法治,變成老鼠拉龜。

繼日前法國駐的黎波里大使館遭受炸彈襲擊,周日數十名武裝分子攜同重型武器,將的黎波里利比亞外交部大樓重重包圍,要求將那些曾効力卡達菲政府的現任官員撤職,形同兵諫。倘國會為息事寧人通過相關立法,實不能排除其他武裝勢力有樣學樣,騎劫民主政府替自己辦事。

利比亞總理扎伊丹嚴詞譴責包圍外交部大樓的武裝分子,呼籲人民站在政府那邊,對付「那些破壞國家安穩、以恐怖手段威嚇外國人的武裝勢力」。不過,他同時強調政府不想與任何人對抗。利比亞民主政府軍力薄弱,面對咄咄逼人的武裝分子,難怪扎伊丹說話留有餘地。

卡達菲在位時打壓境內回教極端勢力毫不手軟,實不能排除區內回教極端分子煽風點火,利用急欲報復前朝官員的各路武裝勢力,打擊民選政府威望,製造亂局渾水摸魚。扎伊丹和國會議長馬賈利亞夫等均曾効力卡達菲政府,封殺前朝官員立法之界線怎定實在不易拿捏,太鬆或太緊均不利推動全國和解。

值得留意的是,武裝分子包圍外交部大樓當日,利比亞國會正商討武裝部隊總參謀長利庫什去留問題。利庫什對擴充正規軍取代武裝分子顯得有心無力,武裝分子衝擊外交部,導致國會推遲討論上述問題,令人懷疑包圍行動醉翁之意不在酒。