法財困或削軍費 卡梅倫有得有失

法國總統奧朗德上台後民望低處未算低，國內失業率卻屢創新高，逼近九七年近三百二十萬人失業的高位。此外，法國經濟不景令國庫收入大不如前，教力遏公債上升的奧朗德大失預算，國家預算額度只好一減再減，關乎法國硬實力的國防預算也不能幸免。

奧朗德為將財赤水平從一二年佔國內生產總值百分之四點五、降至本年佔百分之三，設法騰出三百億歐元，當中三分之一透過向富人徵稅籌得。此舉引起軒然大波，不少法國富豪用雙腳表示抗議。法院早前裁定，向年收入逾一百萬歐元人士徵收百分之七十五邊際稅率不公平，奧朗德政府宣布，考慮將邊際稅率上限定為百分六十。奧朗德從善如流，或怕肥水流向別人田。又或者，他推富人稅是虛晃一招，以強調國家有難人人均需作出貢獻，淡化中下階層對政府緊縮措施的不滿。

英國《每日電訊報》報道，法國政府準備在二○二○年前削減合共三百億歐元國防支出，令人懷疑奧朗德打不響富人稅如意算盤，迫於無奈向國防預算開刀。於法國國民議會擔任國防委員會主席的社會黨議員亞當警告，國防預算持續縮水，一五年前法國常規軍力將蕩然無存，只餘下特種部隊、核威懾力和維持國安之基本軍力。

報道指，這個名叫Z計劃的方案，將導致法國國防部於一五年流失五萬個職位，二○二○年前再流失多十萬個職位，一半軍人和戰機被迫退役。Z計劃會否真的令法國軍力一蹶不振，導致該國無力再出兵馬里等前殖民地保住地盤，備受各方關注。一○年底，英國首相卡梅倫與時任法國總統的薩爾科齊簽署協議，欲透過共享軍事資源、共同研發軍備以至共用軍事硬件助彼此節省軍費。倘奧朗德決意狂削國防預算紓緩財困，上述協議恐名存實亡，隨時令英方大失預算。

美國於前年利比亞戰事退居二線，由英法領導北約於該國實施禁飛區，兩國於北約歐洲陣營中地位之吃重，可見一斑。若法國國防支出持續下滑，英國便扮演一柱擎天角色。二戰後西德以至統一後的德國，礙於錯綜複雜的政治和經濟因素，其軍事實力始終與英法保持一定距離，德國未必能填補法國軍力下降遺留的真空。英國在歐洲大陸中軍力愈加鶴立雞群，卡梅倫向歐盟爭取度身訂造會籍，或因此更有底氣。