虎視寰球：扎爾達里能人所不能

巴基斯坦民主政制本月中迎來大日子，勝出○八年大選上台執政的巴國人民黨，在總統扎爾達里領導下歷史性完成五年任期，五月將舉行大選進行合法政權交接，給曾經歷三次不流血軍人政變的巴國政壇，揭開歷史性新一頁。

前總理貝娜齊爾丈夫扎爾達里，於妻子遇弒後帶領巴國人民黨，其時各方均認為扎氏難以擺脫短命總統厄運。扎爾達里任內閣部長期間，貪腐醜聞罄竹難書，被冠以十巴仙先生惡名。貝娜齊爾突然被殺，其子比拉瓦爾尚未能獨當一面，扎爾達里領導人民黨勝出大選，顯然時勢造英雄，選民看在布托家族的金漆招牌份上，才對扎氏過去的所作所為隻眼開隻眼閉。

避重就輕 有驚無險

不過，扎氏也有其過人之處，至少他明白到形勢比人強，懂避重就輕，任內縱有風浪，總算有驚無險。扎氏將總統大部分權力下放給總理，放棄單方面解散國會權力，着中央政府權力下放地方政府，並積極在國會推動立法保障女性權益，其任內國會通過之法案數目，為歷任總統之冠。

扎氏任內巴國本土回教武裝分子威脅有增無減，槍擊和炸彈襲擊事件不斷。巴國金融樞紐卡拉奇政治和宗派衝突迭起，仇殺事件無日無之，單在去年該市便有逾二千人因此喪生。此外，巴國本土能源短缺問題仍嚴重，稅制改革只聞樓梯響，內閣官員貪腐指控纏身。看到這樣一張成績表，說扎氏執政五年無所作為，也不為過。

巴國司法當局對扎氏窮追猛打，甚至為此於去年中將總理撤職，堅持要巴國政府入紙瑞士申請重開扎氏涉貪審訊。不過，無論司法當局如何咄咄相逼，對扎氏而言，其威脅性遠不及軍方。事實上，巴國軍方在扎氏任內高抬貴手，被視為扎氏得以苟延殘喘、捱過五年任期的關鍵。這會否因華府為反恐戰緣故於背後發功，委實耐人尋味。

雖然前巴國總理謝里夫上位心切，但礙於不想給予軍方干政藉口，即使攻擊扎氏和人民黨的機會多的是，惟他始終保持克制，不敢貿然出手。軍方和謝氏同樣按兵不動，扎氏日子自然好過一點，不難捱到任期結束，能人所不能。

扎氏任內發生美軍硬闖巴國擊殺阿蓋德領袖拉登事件，他與人民黨甘當美國鷹犬的指控更見根深柢固。若扎氏有幸連任總統，美巴關係只怕繼續尋底，延續其能人所不能的傳奇。