卡扎伊前倨後恭 華府求先苦後甜

美國國務卿克里上任後首訪阿富汗,獲阿國總統卡扎伊以禮相待。對比強烈的是,不久前同樣是任內首訪阿國的防長哈格爾,被傲慢無禮的卡扎伊公然落面。克里與卡扎伊素有交情,與哈格爾相比,他與卡扎伊更合得來是意料中事,問題是,若非哈格爾先行訪阿替克里掃清障礙,說不定迎向克里熱臉的依然是冷屁股。

哈格爾訪阿期間遭卡扎伊百般奚落,教美國朝野嘩然。卡扎伊胡言亂語暗諷華府與塔利班串通,令駐阿美軍有藉口賴死不走,又突然取消與哈格爾會見傳媒的活動,教對方面目無光。克里在卡扎伊心目中別具分量,由他代表華府訪阿,排解美阿分歧,有望事半功倍。

克里任麻省聯邦國會參議員時,與卡扎伊五度會面。○九年,角逐連任的卡扎伊,因首輪投票選票出問題,得票從原本過半下跌至不到一半,當時克里代表華府勸卡扎伊參加第二輪投票,以平息選票風波。

卡扎伊在記者會上給足面子克里,感謝美國政府和民眾的支持,譴責傳媒歪曲他的言論,令人誤以為他對華府出言不遜,實情他是想勸塔利班多加收斂。克里替對方打圓場,稱卡扎伊的解釋令他釋懷,強調美阿兩國一條心。

卡扎伊態度一百八十度轉變,決定性因素是,哈格爾於克里訪阿前夕致電卡扎伊,美阿終就移交巴格拉姆監獄問題達成共識。巴格拉姆監獄是美國對阿國影響力的象徵。塔利班不屑與卡扎伊談判,揶揄他是西方傀儡,卡扎伊為增加談判籌碼、凸顯主權在我手,對巴格拉姆監獄控制權虎視眈眈。

巴格拉姆監獄囚禁數以千計塔利班分子,貿然將他們釋放,好比放虎歸山,威脅駐阿美軍安全。美方對全面移交監獄控制權思前想後,惟恐卡扎伊因政治緣故胡亂放人,令美軍反恐成果毀諸一旦。有傳華府立場軟化,是因為阿國官員私下承諾不會釋放數十名極度高危的囚犯。

近年塔利班分子獲釋後重返戰場個案比比皆是,卡扎伊在放人方面稍為鬆手,隨時令阿國保安局勢急轉直下。華府陷於兩難,既擔心阿國局勢惡化,影響駐阿美軍撤走進度,甚至令反恐成果付諸一炬,又想二○一四年以後繼續駐軍阿國,嚴防鄰近國家和極端勢力乘虛而入。卡扎伊大打主權牌,華府奉陪到底,以圖先苦後甜,為美國長期駐軍阿國、經略中亞鋪路。